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紫皮书

国家纳税人权益保护局 2021 紫皮书

汇编立法建议以加强纳税人权利并改善税收管理

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如果将今年最严重的问题结合起来看,就会出现一个最重要的主题: 为了改善纳税人服务,国税局需要更多资源来雇用员工,并需要更多资源来实现其信息技术(IT)系统的现代化。

 

艾琳·M·柯林斯,国家纳税人权益倡导者

纳税人遇到的最严重的问题

每年提交给国会的年度报告都会列出纳税人面临的十大最严重问题,并提出解决这些问题的建议。这些问题会影响纳税人的基本权利以及他们纳税或获得退税的方式,即使他们没有与国税局发生纠纷。作为您在国税局的代言人,国家纳税人权益保护局利用年度报告来提升这些问题,并向国会和国税局最高层提出解决方案。

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TAS 宣传成功

为了提高 TAS 倡导活动的透明度,我们在本报告中增加了一个新的部分,题为“过去一年 TAS 在纳税人倡导工作中取得的成功亮点”,以强调 TAS 的一些成就。

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2020 年报税季补充审查

由于 COVID-19 造成的干扰,报税季延长了三个月。因此,TAS 无法在向国会发布 2021 财年目标报告之前获取完整的报税季数据。我们提供了 IRS 报税季表现的补充分析,其中的数据截至延长的 2020 年报税季结束。 

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TAS 案例辩护

TAS 案件宣传职能主要负责直接联系各类纳税人(包括个人、企业和免税实体)、他们的代表和国会工作人员,以解决纳税人与 IRS 之间遇到的具体问题。这些联系信息和案件结果对于 TAS 的法定使命至关重要,该使命旨在提议改变 IRS 的行政做法,以缓解纳税人的问题,并确定潜在的立法变化以缓解此类问题。本报告的这一部分讨论了 TAS 如何履行其使命,帮助纳税人解决与 IRS 系统和程序有关的具体问题和疑虑。

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研究性学习

美国国税局可以系统地识别面临经济困难风险的纳税人,并在他们签订无力承担的分期付款协议之前对他们进行筛查。

大多数 IRS 与个人纳税人签订的分期付款协议 (IA) 都是简化协议,这意味着当负债不超过一定金额并且可以在指定年限内支付时,无需核实纳税人的财务状况。为了减轻纳税人的负担并在同意 IA 时尽量减少 IRS 资源,IRS 放宽了签订简化 IA 的要求。虽然简化 IA 不要求纳税人提供其财务状况的证明,但不幸的是,这些协议使许多纳税人处于无法负担基本生活费用同时满足 IA 要求的付款的境地。

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