在我向国会提交的 2015 年度报告中，我将国税局的未来状态计划列为纳税人面临的头号最严重问题。在此过程中，我阐述了几个问题，包括缺乏透明度以及与国会、纳税人和税务从业人员等利益相关者的协调。值得称赞的是，作为对我的报告的回应，国税局创建了一个专门介绍未来状态的网页，并在其中放置了大量材料。国税局还宣布，它将在今年夏天的税务论坛上就未来状态发表演讲，而局长已多次出席国会委员会和发表演讲，谈到了国税局的未来状态计划。

在我的报告中，我还宣布，明年我将在全国范围内举办有关纳税人需求和偏好的公共论坛，其中一些论坛由国会议员共同主持，特别是那些在积极参与国税局监督的委员会任职的议员。迄今为止，我很荣幸主持了其中八次公共论坛，我们计划在今年年底前再举办几次。我和我的小团队受到了大大小小的社区的欢迎；我们的国会联合主持人积极参与论坛的规划和推广，并出席和参与其中。我非常感谢国会议员罗斯坎、塞拉诺和梅多斯以及参议员凯西、格拉斯利和卡丁对这一重要事业的慷慨支持和个人承诺。

我们在华盛顿特区的国税局总部举行了两次公共论坛，听取了国税局四个联邦咨询委员会和四个主要全国性税务从业人员组织的代表以及其他证人的发言。我特别高兴有两个单独的小组，他们有证人，报告了有关个人使用互联网和在线服务以及这个国家的数字鸿沟的各种研究。我仍然担心，国税局对未来状态的设计忽视或忽略了大量数据，这些数据表明，大部分纳税公众要么无法要么不愿意使用政府在线服务，除了最常规的任务（如果有的话）。

在其他每个公共论坛上，我们都听取了代表我们访问的社区的证人小组的证词。每个小组都包括志愿者所得税援助 (VITA) 站点和低收入纳税人诊所 (LITC) 的代表。我们还包括至少一名律师、注册会计师或注册代理人，他们积极代表社区中的小型企业和个人。最后，几个公共论坛包括​​专注于特定主题的证人：英语作为第二语言 (ESL) 和移民纳税人；老年人和退休；农业；海外国际公民和美国公民；残疾纳税人；身份盗窃受害者；以及工资服务提供商欺诈的受害者。

尽管国会已任命国家纳税人权益保护局代表国税局内部纳税人的利益，但我们在公共论坛上听到的是真正的纳税人及其真正的代表的声音。他们的声音令人信服、表达清晰，并且清楚地表明了他们需要什么才能遵守税法。

我围绕 IRS 未来状态计划的几个担忧整理了这些评论，这些担忧要么是我在 2015 年年度报告中指出的，要么是在公共论坛上不断出现的。它们是：

• 国税局与纳税人和从业人员的互动以及如何提高对税务机构的信任 (4页)
• 在国税局当前的纳税人服务状态确定之前构建未来状态 (8页)
• 纳税人讲述的纳税人经历 (16页)
• 持续远离面对面的纳税人服务和合规活动（包括审计、征收和申诉），以及国税局地理分布的减少和集中化的增加 (19页)
• 网上账户的优点和局限性 (24页)
• 正确实施数字化 (32页)
• 对于将提供哪些自助在线选项以及“自我纠正”的法律和正当程序影响缺乏明确性 (37页)
• 网上账户对网络访问或数字专业知识有限的纳税人的影响，以及安全问题对纳税人使用网上账户的影响 (41页)
• 向不受监管的报税员授予访问纳税人网上账户的权限的影响 (45页)
• VITA 站点工作量不断增加，专业报税员的报税季节不断压缩 (47页)
• 国税局的使命——21 世纪国税局应该关注什么 (49页)

所有公共论坛的完整记录可在网上查阅： https://www.taxpayeradvocate.irs.gov/news/national-taxpayer-advocate-public-forum-transcripts。它们值得一读。