en   美国政府官方网站
热门搜索词:

向国会提交的 2017 财年目标报告

JRC 17 图片

重要注意事项:提交给国会的这份报告目前可能包含一些损坏的超链接。纳税人权益服务处最近将我们的网站迁移到了一个新的数字平台,我们目前正在努力修复可能受迁移影响的任何超链接。对于给您带来的不便,我们深表歉意。

报告摘要

前言

在我向国会提交的 2015 年度报告中,我将国税局的未来状态计划列为纳税人面临的头号最严重问题。我还在报告中宣布,明年我将在全国范围内举办有关纳税人需求和偏好的公共论坛,其中一些论坛由一些国会议员共同主持,特别是那些在积极参与国税局监督的委员会任职的议员。迄今为止,我很荣幸主持了其中八次公共论坛,我们计划在今年年底前再举办几次。我和我的小团队受到了大大小小的社区的欢迎;我们的国会联合主持人积极参与论坛的规划和推广,并出席和参与其中。

阅读前言

第二卷

美国国税局对 2015 年国会年度报告中指出的最严重问题的回应和国家纳税人权益保护组织的评论

在 2015 年向国会提交的年度报告中,国家纳税人权益保护局确定、分析并提出了建议,以协助国税局和国会解决纳税人遇到的 24 个最严重问题 (MSP)。本报告第二卷包括国税局对我们建议的正式评论,以及国家纳税人权益保护局对这些评论的分析和回应。

阅读更多

“尽管国会已任命国家纳税人权益保护局代表国税局内部纳税人的利益,但我们在全国各地的公共论坛上听到的是真正的纳税人及其真正的代表的声音。他们的声音令人信服、表达清晰,并且清楚地表明了他们需要什么才能遵守税法。”

 

尼娜·奥尔森,国家纳税人权益倡导者

选定的重点领域

1
1.

国税局对某些向外国人支付的款项实施和执行预扣税款的规定繁琐且错误百出,未能保护受影响纳税人的权利

在实施 FATCA 和类似的国际预扣税款规定时,美国国税局扣留了数万名有权获得退税的美国纳税人的退税。大部分问题归因于美国国税局试图匹配 1042-S 表格的方式, 外国人的美国来源收入须缴纳预扣税, 扣缴义务人提交的税款与纳税人随其所得税申报表提交的 1042-S 表格的税款相抵触。在一个案例中,美国国税局拒绝了数万名美国大学和学院的外国学生的退税申请,而这些学生中的大多数人完全有权获得这些退税。明年,塔斯马尼亚州税务局将倡导美国国税局提高其数据匹配程序的准确性,以减少对合法国际退税申请的冻结次数。

阅读更多

2
2.

尽管内部指导不足,美国国税局仍继续对退休账户征税,并已通过自动收款系统完成了对储蓄计划账户征税的试点

国会颁布了多项促进退休储蓄的法律。这些法律进一步推动了确保个人退休后有足够的资产生活的公共政策。国税局有权对退休资产征税,但除非确定纳税人明显试图逃税,否则不会根据政策这样做。目前,国税局对“明显”一词没有明确的定义,而是列出了明显行为的例子。TAS 正在与国税局合作制定“明显”的定义,允许在极端情况下征税,但在纳税人无力支付的情况下继续保护退休资产。

阅读更多

3
3.

尽管内部指导不足,美国国税局仍继续对退休账户征税,并已通过自动收款系统完成了对储蓄计划账户征税的试点

国会颁布了多项促进退休储蓄的法律。这些法律进一步推动了确保个人退休后有足够的资产生活的公共政策。国税局有权对退休资产征税,但除非确定纳税人明显试图逃税,否则不会根据政策这样做。目前,国税局对“明显”一词没有明确的定义,而是列出了明显行为的例子。TAS 正在与国税局合作制定“明显”的定义,允许在极端情况下征税,但在纳税人无力支付的情况下继续保护退休资产。

阅读更多

4
4.

随着美国国税局开发在线账户系统,它可能会给需要更多个性化服务的纳税人带来过度负担

国家纳税人权益保护局长期以来一直主张国税局开发在线纳税人账户,作为国税局纳税人服务产品的宝贵补充。然而,正如未来状态发展中所讨论的那样,纳税人权益保护局认为纳税人仍应有选择通过电话或亲自与国税局人员合作的权利。此外,国税局还计划向纳税申报表编制者授予账户访问权限,而这些编制者目前大多未获得执照。在未来一年,纳税人权益保护局计划与国税局合作,确保其维持足够的安全协议来保护纳税人信息,将纳税人账户访问权限限制在有资质的编制者范围内,并继续为需要或更愿意与国税局员工交谈的纳税人提供电话和面对面服务。

阅读更多

5
5.

劳动所得税抵免改革可以降低不适当的支付率,同时不损害合格纳税人的参与

劳动所得税抵免 (EITC) 是政府最大的基于经济状况调查的反贫困计划之一,其不当支付率很高。同时,由于法律的复杂性、提供传统文件的难度以及国税局不愿接受其他文件来源,符合条件的纳税人往往难以证明其符合资格。在 2016 年向国会提交的年度报告中,国家纳税人权益保护局计划扩大先前的建议,改革劳动所得税抵免的资格要求和管理,以减少不当支付,同时保持符合条件的个人的高参与率。TAS 还计划与国税局合作,制定接受其他文件来源的灵活指导。

阅读更多

6
6.

美国国税局重新设计身份盗窃受害者援助程序是朝着正确方向迈出的一步,但还远远不够

身份盗用退税欺诈问题要求 IRS 改进其对欺诈性退税的检测和帮助遭受身份盗用的纳税人的程序。IRS 在这两个领域都取得了重大进展,但如上所述,纳税人保护计划 (TPP) 的误报率仍然很高。在 2016 年报税季,TPP 过滤器阻止了大约 1.8 万份退税,拨打 TPP 电话线验证身份的纳税人被告知 IRS 需要大约九周的时间才能发放退税。在未来一年,TAS 将与 IRS 合作,改善受害者援助,包括缩短解决案件和发放退税的时间。此外,TAS 将继续敦促 IRS 指派一名员工与案件涉及多个问题或跨越多个纳税年度的身份盗窃受害者合作。

阅读更多