2015 财年对国税局来说是极具挑战性的一年，对纳税人及其代表来说更是困难重重，尤其是在纳税人服务方面。毫无疑问，纳税人服务方面的不足主要归因于资源匮乏。每年处理超过 100 亿个电话、回复 XNUMX 万封信件、协助超过 XNUMX 万名前往国税局现场报税的纳税人需要大量人员。

自 17 财年以来，经通胀调整后的资金下降了约 2010%，而且美国国税局今年不得不在没有任何补充资金的情况下实施《患者保护与平价医疗法案》（ACA）和《海外账户税收合规法案》（FATCA）的大部分内容，纳税人服务急剧下降是不可避免的。美国国税局被迫做出一些极其艰难的资源分配决定，虽然我不同意其中一些决定，但 2015 年报税季的总体成功表明该机构总体上做得很好。

但仍有数百万纳税人无法通过电话联系到国税局；数百万纳税人没有及时收到回复（如果有的话）；还有更多的纳税人可能不得不向报税员或专业人士付费，以解答他们之前可以从国税局免费获得的税法问题或获得帮助。纳税人遵从税法的负担加重，影响巨大，同时也会导致对税务机构失去信任。对于一个依赖纳税人自愿评估的税收制度来说，这些都不是好兆头。事实上，纳税人无法从政府获得帮助，以及随之而来的沮丧，很可能会导致自愿遵从减少，强制遵从增加。

从长远来看，暂时的资金限制可能会产生有益的影响，促使组织重新考虑其使命并更有效地分配资源。事实上，国税局正在评估以更便宜的方式完成其使命的方法。

但从纳税人的角度来看，我担心其长期做法正朝着错误的方向发展。首先，国税局仍然将自己视为执法机构，其次才是服务机构。执法当然很重要，但这是一个重点和自我定义的问题。其次，国税局对未来的愿景建立在一个错误的假设上，即通过自动化纳税人和问题解决，并摆脱直接与纳税人面对面或通过电话打交道的业务，它可以节省资金并保持自愿遵守。

在国会不信任、资金不足的时期，国税局应该做的是审查其每一项基本原则。在我看来，它应该转型为一个税务机构，从一个旨在抓捕一小部分积极逃税的人口的机构，转变为一个首先旨在满足绝大多数努力遵守税法的纳税人的需求的机构。