ARC 2016
在 2015 年向国会提交的年度报告 (ARC) 中，美国纳税人权益保护局将国税局的“未来状态”计划列为纳税人面临的头号严重问题。除其他问题外，她还提到了对国税局对纳税人和国会缺乏透明度的担忧；国税局从面对面的协助和合规联系转向非人性化的电子“自助服务”；以及依赖私人第三方提供收费的核心税务管理服务，而这些服务以前都是由国税局免费提供的，从而增加了纳税人支付纳税“特权”的成本。
美国国税局已部分解决了国家纳税人权益保护局的担忧。例如，在向国会发布年度报告后，美国国税局几乎立即在 irs.gov 上创建了一个专门介绍“未来状态”的网页，并上传了大量文件。美国国税局局长还在国会证词和其他地方明确表示，美国国税局无意取消电话或面对面的协助。此外，在今年夏天的全国税务论坛上，美国国税局就“未来状态”举行了一场演讲，有 2,200 多名从业人员和报税员参加，并赞助了一个建议展台。
这些举措虽然值得称赞，但却并未完全解决国家纳税人权益保护局担忧的核心问题，即国税局未能充分研究美国纳税人（一个极其多样化和复杂的群体）的需求和偏好，并将其纳入其“未来状态”计划。在国税局的预算环境下，经通胀调整后，其年度拨款减少了约 19%，因此，国税局试图让纳税人使用成本更低的沟通方式或渠道，包括数字自助服务选项，是诱人的，甚至是可以理解的。但正如世界各地的税务管理人员所了解到的，以及国家纳税人权益保护局在本年度报告中所讨论的，许多此类转变只是表面上成本更低而已。这是因为即使是设计最精良的数字环境也无法适应税法的复杂性以及纳税人无限多样的生活和环境。这种受限的沟通，加上自动化、非人性化且往往有害的国税局行动，可能会疏远纳税人群体，并随着时间的推移可能破坏合规性。即使没有负面的合规影响（国家纳税人权益保护局并不相信这一点），如果大部分美国纳税人疏远和不信任他们成年后至少每年打交道的政府机构，这也不是一个好政府的秘诀。出于这些原因，并考虑到她作为“国税局内纳税人的独立代言人”的法定角色，在本期特别焦点中，国家纳税人权益保护局试图确定并提出建议，以应对国税局在成为 21 世纪以纳税人为中心的税务管理者方面面临的挑战。