国税局用户费用：国税局可能会采用用户费用来填补资金缺口，而没有充分考虑自愿遵守和纳税人负担的影响

在 2010 财年和 2015 财年之间，美国国税局的拨款减少了约 10%（从 12.15 亿美元减至 10.95 亿美元），而其使用费收入增加了约 34%（从 290 亿美元增至 391 亿美元）。该局正在考虑额外增加使用费以帮助资助运营。对于美国国税局来说似乎合理的费用，如果加上记录保存、申报和纳税的成本以及支付专业人士帮助遵守政府制定的复杂规则和程序的费用，对纳税人来说可能就显得离谱了。如果再加上美国国税局计划减少先前免费提供的服务，将更多的税务合规负担转嫁给纳税人，这些费用可能就显得更加离谱了。

费用可能与其他负担相结合，使纳税人失去遵守规定的兴趣。例如，国税局在 105 年将纳税人签订分期付款协议的费用从 120 美元提高到 2014 美元，并正在考虑进一步增加。如果这项费用阻碍纳税人做出付款安排，那么它：

1. 减少自愿遵守，可能促使美国国税局征收更昂贵的工资税或将更多账户归类为无法收回的账户；
2. 与国税局帮助纳税人“履行纳税责任”的使命不一致；并且
3. 与纳税人的权利相抵触，例如纳税人的 权利 隐私 (即，即执法“不应超过必要的程度”。

它也可能与 权利 公平公正的税收制度，要求税收制度“考虑可能影响支付能力的事实和情况”。同样，这可能与以下观点不一致： 优质的服务 是纳税人的基本权利，不应收取费用。

美国国税局应该更新《国内税收手册》，要求国税局各部门避免收取那些会对纳税人负担、国税局的使命、自愿遵守或纳税人权利产生重大负面影响的费用。

为了确保美国国税局的分析是明智的，它应该估计任何拟议费用的影响，公布其估计数字以及说明其依据的详细说明，并处理利益相关者的任何意见。