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前言

在今年的报告中,我试图阐明四个要点:

首先,过去五年的预算环境严重侵蚀了纳税人服务,对纳税人个人和集体都造成了损害;

其次,缺乏有效的行政和国会监督,加上未能通过纳税人权利立法,侵蚀了16年前制定的纳税人保护措施;

第三,这些趋势的综合影响正在重塑美国税务管理,这对未来的税收遵从或公众对税收制度公平性的信任不利;

第四,如果国会对国税局进行投资并要求其对如何使用这笔投资负责,那么这种下滑趋势就可以得到解决。

此外,我认为我们需要尽快进行根本性的税收改革,这样整个体系才不会崩溃。虽然今年的报告没有重点讨论税收改革,但多年来,我在我的报告和国会证词中都建议进行税收改革

“纳税人信任度的下降比纳税人服务度的下降更为严重,因为只要提供足够的资金,纳税人服务度的下降是可以逆转的。信任度的下降则不然——一旦失去信任,需要很长时间才能恢复。对于信任度已经动摇的纳税人来说,每次国税局未能满足基本期望(例如接听电话……)都证实了国税局不值得信任的信念。”

 

ARC 2014