替代性最低税 (AMT) 并未实现其最初的目标——确保富裕纳税人至少缴纳一些税款。据预测,1,000 年约有 2013 名百万富翁将不缴纳联邦所得税。替代性最低税对中等收入纳税人生育子女、结婚或缴纳州税和地方税的行为进行处罚,并且不必要地复杂和繁重,即使对那些不受此税影响的人来说也是如此。许多纳税人必须填写一份冗长的表格,结果却发现他们欠的替代性最低税很少或根本不欠。
为了防止高收入人群降低税率,国会使税法变得更加复杂,并对居住在高税率州或有子女的纳税人处以罚款。国会应该永久废除替代最低税。
向国会提交的年度报告包括对新的联邦税法或对现有税法进行修改的建议。
国家纳税人权益保护局 (NTA) 高度重视与国会税务起草委员会的合作。除了在每份年度报告中提交立法提案外,NTA 还定期与国会议员及其工作人员会面,并在听证会上就纳税人面临的问题作证,让国会有机会了解和考虑纳税人的观点。
替代性最低税 (AMT) 并未实现其最初的目标——确保富裕纳税人至少缴纳一些税款。据预测,1,000 年约有 2013 名百万富翁将不缴纳联邦所得税。替代性最低税对中等收入纳税人生育子女、结婚或缴纳州税和地方税的行为进行处罚,并且不必要地复杂和繁重,即使对那些不受此税影响的人来说也是如此。许多纳税人必须填写一份冗长的表格,结果却发现他们欠的替代性最低税很少或根本不欠。
为了防止高收入人群降低税率,国会使税法变得更加复杂,并对居住在高税率州或有子女的纳税人处以罚款。国会应该永久废除替代最低税。
当纳税人能够证明自己有财务障碍时,国税局会暂停其退税申请期限。但这并不能保护那些没有能力提出退税申请的纳税人。要符合资格,纳税人必须具有“医学上可确定的”身体或精神障碍,但这并不总是能为国税局提供最准确和有用的信息。纳税人定期接受有执照的心理学家或社会工作者的咨询和治疗,不能提交任何一位专业人士的证明信,即使他们可能最熟悉该案。它还要求纳税人因身体或精神障碍而无法管理自己的财务。这些要求导致国税局驳回原本令人信服的证据,并拒绝向纳税人提供救济。
NTA 建议国会修改《个人收入法》,规定如果个人经执业医疗或精神卫生专业人员确定存在身体或精神障碍,且该障碍严重限制了其对自身财务的管理,则该个人属于财务残疾。
当人们认为无法负担保险费用时,ACA 提供保费税收抵免来补贴在市场交易中购买的保险。
如果员工的缴费超过家庭收入的 9.5%,则该计划被视为无法负担(因此纳税人有资格获得抵免)。但是,无论纳税人需要哪种类型的保险,这个 9.5% 的可负担性门槛始终基于自保计划的成本。如果纳税人需要家庭保险,员工的缴费可能接近家庭收入的 50%——但 ACA 条款认为这 50% 是可以负担的——纳税人无法获得抵免,因为可负担性基于自保计划的成本。
NTA 建议国会澄清,9.5% 的可负担性门槛与纳税人所需的保险类型有关,无论是个人保险还是家庭保险,而不是在所有情况下都以个人计划为基础来衡量可负担性。
如果 IRS 认定纳税人申请 EITC 的抵免不当,则 IRC 授权 IRS 禁止纳税人申请 EITC 两年。IRS 经常无视实施禁令的法定要求、无视其首席法律顾问的指导并绕过其自身的程序保障来实施禁令。对于原本有资格获得 EITC 的低收入纳税人这一弱势群体来说,被剥夺两年的抵免可能会带来严重困难。
纳税人可以向税务法庭申请审查禁令,但目前尚不清楚谁承担举证责任。我们认为要求纳税人证明国税局不正当地实施禁令是不公平的。
NTA 建议修改《国内税收法》,明确规定国税局在提议实施为期两年的 EITC 申领禁令时负有举证责任。
尽管税法要求高校向 IRS 提交反映学生学费的信息报告,但这些教育机构在提交报告前不得向 IRS 核实纳税人识别号 (TIN)。高校必须依靠学生信息(而非 IRS 核实),如果出现错误,可能面临高达 1.5 万美元的罚款。
NTA 建议允许 IRS 提醒大学注意不匹配的情况,以便他们在提交信息报告之前与学生解决。这项建议减少了符合条件的教育机构、IRS 和纳税人不必要的负担和工作。