全国纳税人权益倡导者 Erin M. Collins 发布了她的法定 向国会提交的年中报告。报告对纸质纳税申报单处理持续拖延以及由此对纳税人退税产生的影响表示担忧。截至 21.3 月底,该机构积压了 1.3 万份未处理的纸质纳税申报单,比去年同期增加了 XNUMX 万份。
“国税局表示,今年的目标是消除积压的税款,我希望能够成功,”柯林斯写道。“不幸的是,目前积压的税款仍然压垮了国税局、其员工,最重要的是,压垮了纳税人。因此,该机构正在继续探索其他处理策略。”
超过 90% 的个人所得税纳税人通过电子方式提交纳税申报表,但去年,约有 17 万纳税人以纸质形式提交纳税申报表。有些人选择以纸质形式提交。有些人别无选择,因为他们遇到了电子申报障碍,例如当他们被要求提交 IRS 无法以电子方式接受的纳税申报表或时间表时。在疫情爆发之前,IRS 通常会在四到六周内向纸质申报人提供退款。在过去一年中,纸质申报表的退款延迟通常超过六个月,对于许多纳税人来说,延迟十个月或更长时间的情况很常见。
报告称,国税局未能在消除纸质积压方面取得进展,因为“其处理纸质纳税申报表的速度跟不上新收据的速度”。205,000 月份,国税局平均每周处理约 1040 份个人所得税申报表(1040 表)。截至 8.2 月底,其 15 表积压量已达 500,000 万份,还有数百万份纸质纳税申报表尚未归类或预计在 1040 月 XNUMX 日延长的申报截止日期之前到达。报告称,国税局必须每周处理超过 XNUMX 份 XNUMX 表(是其当前速度的两倍多)才能在今年消除积压。
1040 表格只是纸质纳税申报单处理积压的一部分。数百万份企业纳税申报单和修正后的纳税申报单(包括个人和企业)也以纸质形式提交。过去一年,整体积压量增加了 XNUMX%。
很大程度上是因为美国国税局很可能会在 2023 年报税季保留大量未处理的纸质纳税申报单,柯林斯于 2 月发布了纳税人权益保护指令 (TAD),指示美国国税局实施二维条形码或其他扫描技术,以自动转录纸质纳税申报单。柯林斯写道:“今天,每份纸质申报单上的数字都必须由员工手动输入到美国国税局系统中。”“在 2022 年,这不仅仅是 似乎 疯了。它 is 疯。
报告赞扬国税局最近采取措施解决积压问题,但指出“错过了”早些采取行动的机会。柯林斯写道:“国税局的纸质处理延迟在一年多前就很明显了,当时国税局本可以更积极地解决这些问题。”“如果国税局一年前采取措施,将现有员工重新分配到处理职能,它本可以减少带到这个报税季的库存积压,并加速向数百万纳税人支付退税。如果国税局在 2 年报税季之前及时实施二维条形码、光学字符识别或类似技术,它本可以减少员工从事高度手动的抄写纸质纳税申报单的任务。如果美国国税局能够迅速使用 2022 个月前颁布的《1.5 年美国救援计划法案》(ARPA)提供的 2021 亿美元额外资金中的一部分来雇用和培训更多员工,它就可以解决积压问题,接听更多纳税人的电话,并改善纳税人服务。”
截至 2021 年 15.8 月底,美国国税局还有 2022 万份报税表在处理过程中被暂停,需要国税局员工进行人工审核。被暂停的报税表主要包括电子报税表,纳税人申请的退税抵免额与国税局记录上显示的允许金额不同。截至 5.4 年 XNUMX 月,美国国税局已将暂停的报税表数量减少到 XNUMX 万份。该报告称赞美国国税局制定了程序来减少暂停报税表的延迟,部分原因是通过自动化审核流程。然而,在处理过程中被暂停的电子报税表通常不会导致退税延迟。相比之下,未经处理的纸质报税表导致退税延迟六到十个月或更长时间。
截至 21 月 251 日,国税局已处理了 74 万份纳税人对拟议调整的回应。平均耗时 2019 天,超过 336,000 个月。这是 XNUMX 财年(疫情前最近的一年)XNUMX 天的处理时间的三倍多。对于超过 XNUMX 名纳税人来说,由于身份窃贼已经使用他们的身份信息提交了纳税申报表,他们无法提交纳税申报表或收到退款,现在他们通常必须等待至少一年才能收到退款。
在 2022 年报税季,国税局接到了大约 73 万个电话。只有十分之一的电话打到了国税局员工。与 2021 年报税季相比,国税局员工接听的电话数量不到一半,但接听电话的比例保持不变,因为他们接到的电话数量也不到一半。纳税人等待接听的平均时间从 20 分钟增加到 29 分钟。
根据法律要求,Advocate 的报告确定了 TAS 下一财年的主要目标。报告描述了 14 个系统倡导目标、XNUMX 个案例倡导和其他业务目标以及 XNUMX 个研究目标。报告确定的目标包括:
国家纳税人权益保护官在其 88 年年终报告中提出了 2021 项行政建议,然后将其提交给税务专员进行回应。国税局已同意全部或部分实施 61 项(占 69%)建议。国税局的回应已在 TAS 网站上发布 https://www.taxpayeradvocate.irs.gov/arc-recommendations-tracker.