国家纳税人权益倡导者 Erin M. Collins 今天发布了她的法定 向国会提交的年中报告。该报告对 2021 年报税季进行了评估，确定了纳税人权益保护局 (TAS) 在即将到来的财政年度将追求的主要目标，并包含了 IRS 对纳税人权益保护局在 73 年向国会提交的年度报告中提出的 2020 项行政建议的回应。

《倡导者》的报告强调，由于新冠疫情，国税局在履行传统工作时面临的困难，以及被赋予进行三轮刺激支付的额外责任，共同给纳税人带来了重大挑战。

美国国税局及时处理了大多数纳税申报表并及时发放了大多数刺激计划款项

在 2021 年报税季，美国国税局处理了 136 亿份个人所得税申报表，并发放了 96 万份退税，总额约为 270 亿美元。这与 2019 年上一个典型报税季的结果非常接近。除了传统工作外，美国国税局还根据国会指示，在过去 15 个月内发放了三轮刺激性付款，并已发放了约 475 亿笔款项，总额为 807 亿美元，以减轻疫情对美国家庭和企业的影响。

美国国税局已结束报税季，仍有超过 35 万份纳税申报单等待人工审核

虽然大多数纳税人成功提交了纳税申报表并收到了退税，但历史上有相当多的纳税人未能成功。在报税季结束时，国税局积压了超过 35 万份个人和企业所得税申报表，这些申报表需要人工处理——这意味着通常需要员工参与，纳税申报表才能进入处理流程的下一阶段。积压的纳税申报表包括约 16.8 万份等待处理的纸质纳税申报表；约 15.8 万份在处理过程中被暂停并需要进一步审查的纳税申报表；以及约 2.7 万份等待处理的修正纳税申报表。积压的主要原因是与疫情相关的疏散令限制了员工进入国税局设施。

美国国税局接到的电话数量创历史新高，但只有 7% 的来电者联系到了账户管理热线的电话助理

在 2021 年报税季，美国国税局接到了 167 亿个电话，是 2019 年报税季的四倍多。国税局员工无法跟上如此庞大的电话量，导致服务质量降至有史以来最低。国税局报告称，其账户管理电话线路的“服务水平”为 15%，只有 1040% 的纳税人电话能接通电话助理。在最常拨打的国税局免费电话“85”上，纳税人拨打了约 XNUMX 万个电话，只有 XNUMX%（即 其中 100/XNUMX 的人联系到了电话助理。

美国国税局可以借鉴过去一年的经验教训来改善未来的运营

报告指出，从长远来看，从疫情中吸取的教训有助于确定或重新确定改善税收管理和纳税人服务的需求的优先顺序。

该报告建议国税局采取以下积极措施，改善与纳税人的服务和沟通：

• 优先开发可访问且强大的在线账户。
• 将客户回拨技术扩展到所有 IRS 免费电话线路。
• 减少电子报税的障碍。
• 利用扫描技术对以电子方式准备但以纸质形式提交的个人所得税申报表进行扫描。
• 扩大文件和数字签名的数字接受和传输。
• 为纳税人提供视频会议选项。

国税局对国家纳税人权益保护局行政建议的回应

根据法规，国家纳税人权益保护官必须向国会提交一份年终报告，除其他事项外，该报告还提出解决纳税人问题的行政建议。《国内税收法典》第 7803(c)(3) 条授权国家纳税人权益保护官向专员提交行政建议，并要求国税局在三个月内作出答复。根据这项权力，国家纳税人权益保护官每年都会将其年终报告中提出的所有行政建议转交给专员，以供其作出答复。国家纳税人权益保护官在其 73 年年终报告中提出了 2020 项行政建议，然后将其提交给专员作出答复。国税局已同意全部或部分实施其中的 48 项（或 66%）建议。国税局的答复发表在报告的附录中。