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二十年前的这个星期, 1998年国税局重组与改革法案 颁布。这项具有里程碑意义的立法创造了重要的纳税人权利——包括设立国家纳税人权益保护办公室和地方纳税人权益保护办公室、低收入纳税人诊所(更多内容请见下周博客);征收正当程序听证会(纳税人首次有机会通过法院质疑国税局留置权和征收行动的适当性);扩大“无辜配偶”救济范围,以规定单独责任和公平救济;扩大基于经济困难、公平和公共政策的和解方案救济范围;保护纳税人免受生活方式和重复审计。一些条款目前仍在澄清中,例如在格雷夫和 湾仔 案件。其他规定仍然没有得到适当实施,例如 需求 要求在手动生成的通信中放置特定员工的姓名、电话号码和唯一标识号。尽管如此,RRA 98 改变了我们所知的税务管理,在我看来,它使美国走在了纳税人保护的前沿。
自 RRA 98 颁布以来,世界一直没有静止。新形式的税务欺诈和避税行为不断出现,而且变得更加复杂,尤其是在身份盗窃和退税欺诈方面。与此同时,新技术和数据挖掘技术也应运而生,以应对这些挑战。最重要的是,国会颁布了《纳税人权利法案》,这是纳税人保护和有效税务管理方面的重大进步。但将国税局和纳税人权利带入 21 世纪的工作才刚刚开始,为此,18 年 2018 月 XNUMX 日,众议院通过了“纳税人优先法案”以 414 票赞成、0 票反对的结果通过。就在上周,参议院财政委员会主席哈奇和资深成员怀登提出了他们版本的“纳税人优先法案” 26 年 2018 月 XNUMX 日,参议员波特曼和卡丁提出了一项跨党派法案,即“保护纳税人法案” 这些法案都包含我的办公室在向国会提交的年度报告中建议的条款。对有效税收管理感兴趣的人应该认真研究所有这些法案。
26 月 XNUMX 日星期四,参议院财政委员会税收和国税局监督小组委员会就“改善当今的税务管理”,我很荣幸能够出席并作证。我鼓励所有关心改进税务管理的人士观看听证会并阅读提交的证词。我也鼓励大家积极参与这一进程。RRA 98 之所以成为一项具有里程碑意义的立法,是因为众多不同声音和观点的参与。