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最近,美国国税局提供了 它的回应 我最严重的问题是如何解决 EITC 问题 2017 年度国会报告。我想重申我的建议,即国税局应为 EITC 纳税人提供专用的免费额外帮助电话热线。我曾提出过类似的建议 这里。, 这里。及 这里。。国税局没有同意执行我的建议。相反,国税局对我的最新建议的回应是,部分内容如下:
尽管预算大幅削减,但美国国税局仍继续为有 EITC 相关疑问的纳税人提供多种选择,以便他们从熟悉税法的美国国税局员工和志愿者那里获得帮助。选项包括拨打美国国税局免费电话热线、访问志愿者所得税援助或老年人税务咨询计划、在线使用 EITC 助手或预约访问当地纳税人援助中心。美国国税局主办的各种外展和教育活动也有助于提高人们对抵免和准则的认识。
这些都是帮助纳税人的好工具。然而,为了真正帮助申请 EITC 的纳税人,国税局必须根据申请 EITC 的典型纳税人的需求量身定制服务。例如, 塔斯马尼亚州研究 研究表明,低收入纳税人(即有资格享受 EITC 的纳税人群体)家中不太可能拥有宽带接入。然而,国税局却越来越多地让纳税人依靠在线自助工具来回答税法问题。相反,TAS 的研究表明,为纳税人提供专用的额外帮助电话线可以提高 EITC 合规性。
2016年,美国纳税人权益保护局开始研究在报税季之前发送给 EITC 纳税人的教育信函如何影响今后的 EITC 合规性。TAS 向大约 6,500 名纳税人发送了信函,这些纳税人似乎在 2014 纳税年度 (TY) 申报表中错误地申报了 EITC,并且 IRS 未选择他们进行审计。TAS 的信函以通俗易懂的语言解释了申报 EITC 的要求,指出了收件人似乎未满足的具体要求,并建议了包括 TAS 在内的更多信息和帮助来源。研究结果表明,TAS 的信函避免了 2015 TY 申报表的不合规情况,而 2014 TY 申报表由于未满足关系测试而出现错误。如果 TAS 信函被发送给所有由于关系测试不满足而导致 2014 税收年报申报表出现错误的纳税人,那么就可以避免约 47 万美元的错误 EITC 索赔 – 而这一切仅需邮寄和印刷成本 – 这是一个令人难以置信的投资回报!
TAS继续 这项研究于 2017 年。如果将 2017 年研究结果(就关系测试而言)推算到整个 2015 纳税年人口,那么将节省超过 53 万美元的错误 EITC 索赔。在 2017 年的研究中,TAS 增加了 1,197 名纳税人样本,信中向这些纳税人提供了一条专用的“额外帮助”电话线,由经过培训的 TAS 员工接听,以回答纳税人有关这封信和 EITC 资格规则的问题。如果将这一结果推算到整个 2015 纳税年人口,这些人只违反了受抚养数据库规则,表明子女可能没有与纳税人同住,那么使用可用的额外帮助电话线发送 TAS 信函将节省超过 44 万美元的错误 EITC 索赔。根据对额外帮助 (Extra Help) 电话热线所接到电话的审查,塔斯马尼亚州税务局 (TAS) 已经能够确定两个被反复询问的领域:申请受抚养人与劳动所得税收抵免 (EITC) 的规则,以及父母共同监护符合条件的子女时所涉及的规则。
美国国税局目前与纳税人打交道的方式虽然有益,但却忽略了一些宝贵的机会,无法最大限度地发挥告知、教育和与纳税人互动的好处。美国国税局需要仔细研究如何最好地与 EITC 纳税人沟通。提供额外帮助电话线可能特别有用,因为美国国税局可以直接与纳税人交谈并找出令人困惑的地方。然后,美国国税局可以根据实际经验更新和改进其在线、电话和面对面的教育计划。根据上面引用的数据,仅提供额外帮助电话线可能有助于减少重复的 EITC 错误。美国国税局还可以应用这些知识,改进所有 EITC 纳税人的 EITC 宣传、教育和程序。
我们打算在 2019 年重复我们的通知研究,为研究中的所有纳税人提供 TAS 额外帮助热线。我们还计划与一些相关纳税人举行焦点小组讨论,听取他们对这封信的反应、担忧和建议。也许第三次会成功,国税局最终会采纳我们以数据为依据的建议,为 EITC 人群提供额外帮助热线。