多年来 报道 关于国税局纳税人援助中心（TAC）的服务状况，以前俗称步入式站点。在我的 东南亚数字经济博客中，我描述了我对国税局预约制度的担忧，以及纳税人预约中心门上的标志向纳税人传达的信息。

我最近了解到，尽管我和国会都表示担忧，但美国国税局已经关闭了 九 自我向国会发表 2017 年年度报告以来，美国国税局已增加了 TAC。去年 371 月，我报告称，国税局运营着 362 个 TAC。如今，国税局仅运营着 XNUMX 个 TAC，与我报告相比减少了 XNUMX% 以上。

3 月，国会通过了 2018年综合拨款法。与该法案相结合，参议院拨款委员会特别指示国税局制作一份与 TAC 相关的报告和研究以及一份与改善针对目标人群的服务相关的研究。

首先，委员会同意我所表达的担忧，并指示国税局报告为防止 TAC 关闭而采取的措施，具体如下：

委员会同意国家纳税人权益保护局的观点，即取消纳税人的定期上门服务选项会引发人们对获得国税局服务的严重担忧。委员会指示国税局在本法案颁布后的 120 天内向委员会报告为防止任何 TAC 地点关闭而采取的措施，以及任何拟议的全员 TAC 替代方案（如虚拟客户服务站点）的状态。

其次，委员会委托美国国税局对 TAC 关闭的影响进行研究：

委员会指示美国国税局研究关闭纳税人援助中心的影响及其对纳税人与美国国税局互动能力的不利影响。如果美国国税局选择关闭纳税人援助中心，委员会指示美国国税局在计划关闭前至少 6 个月在受影响社区举行公开论坛，并通知参议院和众议院拨款委员会。

最后，委员会指示国税局提交一份战略计划，以改善针对特定人群的所有纳税人服务：

委员会指示国税局在本法案颁布后120天内向委员会提交一份战略计划，以改善针对农村、老年人、少数民族、残疾人和低收入人群的所有纳税人服务，包括征求公众意见和将其纳入“未来状态”规划的计划概要。

最近， 参议院拨款委员会的报告 2019 年《金融服务和一般政府拨款法案》中重申了其担忧：

委员会注意到，国税局尚未就其计划征求国会或公众意见，也未提供任何替代方案以满足农村纳税人的需求。为了纠正这种情况，委员会指示国税局在 120 财政年度综合拨款法案（公法 2018-115）颁布后的 141 天内向委员会报告为防止任何 TAC 地点关闭或有效关闭而采取的措施，以及任何拟议的全员 TAC 替代方案（如虚拟客户服务站点）的状态。此外，委员会指示国税局研究关闭 TAC 的影响及其对纳税人及其与国税局互动的不利影响。委员会等待并期待在公法 115-141 规定的截止日期前收到国税局的这些报告。

显然，TAC 关闭和纳税人服务减少的问题令委员会和我都深感担忧。令我震惊的是，国税局在参议院拨款委员会发出这一指示之前，甚至在提交所要求的报告之前就继续关闭 TAC。我早就表达了对关闭 TAC 的影响的担忧，特别是对农村纳税人的影响，因为他们可能没有其他面对面的方式与国税局互动。我热切地等待所需报告的发布，以便我（以及拨款委员会和其他利益相关者）可以审查国税局的调查结果。到目前为止，国税局尚未就这些报告咨询过我的办公室。

拨款委员会的报告进一步呼应了我在许多论坛上提出的担忧。委员会指出，关闭农村地区的临时援助中心可能会让纳税人别无选择，只能寻求有偿援助，并提出了国税局未能就关闭临时援助中心的计划征求国会或公众意见的问题。我也有同样的担忧，2016 年我在全国举办的几次全国纳税人权益倡导者关于纳税人需求和偏好的公共论坛上也提到了这一点。例如，马里兰州现金运动主任兼联合创始人 Robin McKinney 在巴尔的摩公共论坛上表示：

再次强调，因为人们需要补缴税款，所以他们需要获得成绩单副本。在研究美国国税局考虑如何获得成绩单的不同方式时，我认为如果你在周二上网，月亮正在上弦，你知道，房间里有一只沙鼠，你就符合条件。我认为只有非常少数的人才能使用这个。再次强调，对于我们拥有的人来说，你经历的麻烦越多，事情就越复杂。如果你的生活已经很忙碌，你正在试图解决一些有压力的事情，那么在人们面前设置更多的麻烦，他们就不会去做。他们不会前进。然后他们实际上会陷入更加严重的税务合规情况。

我希望，随着国税局对 TAC 进行任何进一步的改革 — — 无论包括关闭、人员变动还是服务变动，它都会将 TAS 和国会的关注放在决策进程的最前线。

有关我对 TAC 的担忧的详细讨论，请参阅我的 2017 年度国会报告 和 国税局回应 除了我的担忧之外， 之前关于 TAC 的博客.