过去几周对大多数美国人来说都是极具挑战性的，因为我们中的许多人都被困在家中，被告知要就地避难，并被敦促不要与家人或朋友聚会。两周前，在这段社交疏离期间，我有幸宣誓就任第三任国家纳税人权益保护官。当我接受这个职位时，我并没有预想到会有这样的转变。但情况很快就发生了变化。我和许多其他人一样，正在远程工作，我与局长、其他国税局领导和 TAS 员工的沟通都是通过电话和电子邮件进行的。

如果说还有一线希望，那就是：当我参加与 TAS 领导层、我们的员工和 IRS COVID-19 响应团队的电话会议时，我对他们的承诺和对所有员工健康和安全的关注印象深刻，同时仍然尽可能多地为纳税人服务。大多数 TAS 员工都有笔记本电脑，可以访问 IRS 网络和互联网，因此可以进行远程办公。不幸的是，他们无法访问纸质文件，也不能在 IRS 办公室领取邮件或向纳税人发送信件。尽管存在这些限制，但我还是很自豪地说 TAS 员工的精神很坚强。他们正在充分利用这种情况，并继续尽最大努力处理未决案件。更复杂的是，IRS 人员也处于类似情况，并在家中避难，包括几乎所有 IRS 电话助理和许多 IRS 校园员工。由于 IRS 的这些人员配备挑战，一些 TAS 案件无法在校园员工返回办公室之前解决，而其他案件的解决时间比平时更长。我们正在努力应对这些前所未有的情况，请求您的耐心和理解。

我还要感谢国税局在现有限制下所做的大量工作。在两周的时间里，国税局延长了 300 多个申报、付款和其他时间敏感的截止日期，同时指派所有人手支付 27 年 2020 月 15 日颁布的《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》（CARES）授权的经济影响付款。国税局最近根据其“以人为本倡议”为纳税人提供了广泛的合规行动救济。这项救济目前延长至 2020 年 XNUMX 月 XNUMX 日，通过推迟与分期付款协议和和解要约相关的某些付款，以及通过 限制某些执法行动。 从我的电话会议和发布的指南中可以清楚地看出，国税局把纳税人放在第一位，并正在做出有意义的努力，尽可能为纳税人提供救济。

这并不是国税局第一次向纳税人发放数百万张减税支票。2001年，《经济增长与减税协调法案》批准发放约95万笔经济刺激支票。2008年，国会通过了《经济刺激法案》，批准向124亿多户家庭发放支票。但这一次，国税局在实施这项新颁布的法律时面临着更大的挑战。与2001年和2008年不同，大多数国税局员工都在远程工作，无法访问许多必要的国税局系统或他们的案件档案。尽管这带来了明显的挑战，但我亲眼目睹国税局高层领导挺身而出，关心纳税人和国税局员工，应对这些挑战。与大多数美国政府一样，国税局和税收减免局正面临着从未经历或预料到的情况。

什么是经济影响付款？

《CARES 法案》规定，符合条件的个人最高可获得 1,200 美元，夫妻联合申报最高可获得 2,400 美元，每个受抚养人最高可获得 500 美元额外补助，如果受抚养人在 16 年 31 月 2020 日时未满 75,000 岁，并且拥有社会安全号码或领养纳税人识别号，则受抚养人人数不受限制。对于调整后总收入 (AGI) 超过 150,000 美元的单身申报人、夫妻联合申报 AGI 超过 112,500 美元的已婚夫妇以及 AGI 超过 500 美元的户主，其总抵免额（包括每个符合条件的受抚养人的 5 美元补助）每超过 AGI 上限 100 美元将减少 XNUMX 美元。

虽然我预计国税局将成功地向大多数符合条件的纳税人发放经济影响补助金，但许多纳税人可能会在获得补助金方面遇到困难。最大的障碍是，虽然直接存款是发放经济影响补助金最简单、最快捷的方式，但国税局并不掌握所有纳税人的银行或金融账户信息。2019 年，只有 59% 的纳税人收到了退税，并选择提供他们的金融账户信息以通过直接存款领取退税。这意味着 41% 的纳税人（或 64 万纳税人）没有向国税局提供银行或金融账户信息。

我如何才能加快我的经济影响付款的发放？

如果 IRS 不掌握符合条件的个人的银行或金融账户信息，在许多情况下，它会使用个人的最后一个已知邮寄地址邮寄经济影响补助金。处理和邮寄付款计划在未来几周内开始，但需要注意的是，邮寄付款将比直接存款花费更长的时间。为了帮助数百万美国人更快地收到付款，IRS 将推出其新的“取得我的付款”应用程序将于本周推出。该应用程序将允许所有符合条件的个人查看他们的付款状态，包括他们的付款计划存入银行或金融账户的日期。该应用程序的一个主要好处是，如果纳税人在 2018 年或 2019 年提交纳税申报表时没有直接存款信息（因为他们没有收到退款或因为他们选择通过纸质支票收到退款），它将允许纳税人向 IRS 提供他们的银行或金融账户信息。 注意：付款安排发货后，该功能将不可用。 因此纳税人需要迅速采取行动.

对于那些之前向 IRS 提供过银行或金融账户信息但后来更改或关闭了账户的纳税人，他们将面临更多挑战。我们预计银行或金融机构将拒绝付款，而 IRS 将改为邮寄付款。

我如何更新我的地址以便接收经济影响付款？

如果您的地址已更改，并且您将通过邮件收到经济影响付款，则可能需要采取措施更新您的地址。通常，国税局会将付款邮寄到纳税人最近提交的纳税申报表上显示的地址或通过美国邮政服务更新的地址。因此，如果您已经提交了 2019 年纳税申报表并且您的地址已更改，请务必通知美国邮政服务您的地址变更。

如果我没有报税要求怎么办？

除非您属于以下所述的例外情况之一，否则您必须向美国国税局提交 2018 年或 2019 年联邦所得税申报表。对于有家属的人，美国国税局必须有一份申报表，才能为家属提供额外的金额。对于那些没有申报义务且尚未提交纳税申报表的人来说，这个过程很简单，只需几分钟即可完成。首先，访问 IRS.gov，并寻找“非申报者：在此处输入付款信息”通过提供所要求的基本信息，包括社会安全号码、姓名、地址和受抚养人，国税局将确认您的资格并计算和发送经济影响付款。输入银行或金融账户信息将允许国税局将您的付款直接存入您的账户。

社会保障退休金和 SSDI 受益人的例外情况

根据《关怀法案》的规定，根据 SSA-1099 表或 RRB-1099 表申报而收到付款的纳税人将获得 1,200 美元的经济影响补助金 即使他们没有提交纳税申报表。这包括社会保障退休金和社会保障残疾金 (SSDI) 的领取者。国税局将通过直接存款或邮寄方式发送款项 — 无论领取者目前以何种方式领取福利。 注意: 1099 表格不包含婚姻状况或受抚养人的信息，因此除非提交纳税申报表，否则 IRS 无法知道社会保障或铁路退休金的领取者是否在抚养任何受抚养人。SSA-1099 和 RRB-1099 表格的领取者只有很短的时间提交一份简单的申报表，提供有关其申报状态和受抚养人的信息，以便获得更大的金额，已婚夫妇最高 2,400 美元，每个受抚养人最高 500 美元。但是，这些纳税人必须在 IRS 处理他们的直接存款或邮寄付款之前提交申报表才能立即收到。我们建议这些人利用 IRS 的“非申报者：在此处输入付款信息”工具来加快付款。

退伍军人受益人和补充保障收入 (SSI) 领取者

退伍军人福利和补充保障收入 (SSI) 的领取者通常有资格领取经济影响补助金。但是，美国国税局不会收到报告退伍军人福利或 SSI 支付情况的 1099 表格，因此它无法自行了解领取者是谁。美国国税局正在继续探索是否可以自动向 SSI 领取者和从退伍军人事务部领取退伍军人残疾补偿、养老金或遗属福利但尚未提交 2018 年或 2019 年纳税申报表的人付款。更多信息将很快公布。

“非报税者：在此输入付款信息”工具可加快付款速度

如上所述，美国国税局刚刚推出了一个新的门户网站——“非申报者：在此处输入付款信息”——适用于 2018 年或 2019 年未提交纳税申报表且无需提交的个人。这些个人可以提交基本信息以获得经济影响补助金。个人需要输入姓名、自己、配偶和受抚养人的社会安全号码、邮寄地址和银行账户信息。然后，国税局将确认他们的资格，并将经济影响补助金直接发送到他们的银行账户。该工具适用于 12,000 年收入低于 24,000 美元的单身申报者和收入低于 2019 美元的已婚夫妇（以及其他无需提交申报的人）。

如果我在提交最近的退税时购买了退款预期贷款（RAL）或退款预期支票（RAC），我将如何收到经济影响付款？

当纳税人购买 RAL 或 RAC 时，会建立一个虚拟银行账户，仅用于接收退款和促进交易。该账户不会继续存在，因此通过直接存款发放到虚拟账户的经济影响付款不会到达预期的收款人。

涉及 RAL 或 RAC 的纳税申报单带有电子指示器。因此，国税局可以识别这些纳税人，并确保经济影响付款不会发放到用于申报的虚拟账户中。在许多情况下，这些申报单还会传输纳税人的基础银行账户信息，国税局可能会在可能的情况下通过直接存款发放经济影响付款。如果纳税人未提供基础银行账户信息，国税局将通过邮件发放经济影响付款。

不符合条件：学生和其他人

如果其他人在其纳税申报单上声称您是纳税人，则您将没有资格获得经济影响补助金或使用非申报者工具。

我如何才能加快2019年所得税退税？

由于 COVID-19，美国国税局关闭了所有主要设施，以保护员工、员工家人和社区。因此，美国国税局目前不处理纸质报税表。如果您需要退款，美国国税局强烈建议您以电子方式提交纳税申报表并选择直接存款。电子申报将加快处理纳税申报表、退款和经济影响付款的速度。

美国国税局要求纳税人 不需要 提交第二份报税表或写信给该机构询问其经济影响补助金或报税表的状态（如果他们已经提交了纸质报税表，但仍在等待处理）。一旦处理中心重新开放，纸质报税表就会被处理。

纳税人须知：不要成为骗局的受害者

我想重申美国国税局最近向公众发出的警告：美国国税局绝不会就这些付款致电或发送电子邮件给您，也绝不会致电向您索要个人身份信息，包括银行账户信息。纳税人应高度警惕任何承诺更快退款或经济影响付款的电子邮件或其他在线通信，因为这些很可能是骗局。

外联的重要性

我希望这篇博客能提供一些信息，但我知道它只能覆盖有限的受众。由于数百万纳税人有资格获得这些补助，但他们多年来甚至从未与国税局有过任何互动，国税局应该继续并加强其外联战略。比以往任何时候都更重要的是，这种战略是多方面的，以便能够覆盖我们国家最脆弱的人群，包括低收入纳税人、老年人、残疾人、英语水平有限的人、退伍军人和家庭暴力幸存者。这些弱势群体的成员可能无法获得或可靠地访问互联网，或者他们可能由于身体障碍而无法使用互联网。

作为一个税务社区，我们需要发挥创造力来接触这些纳税人，例如将信息发送到当地学校，随学生餐食一起分发，以及向无家可归者收容所、食物银行和家庭暴力收容所提供信息。国税局继续利用其利益相关者伙伴关系、教育和沟通 (SPEC) 功能来保持本地影响力和强大的社区影响力。低收入纳税人诊所 (LITC)、志愿者所得税援助 (VITA) 计划、美国退休人员协会 (AARP) 和退伍军人事务部等组织继续成为增加社区联系的强大合作伙伴。即使是插入水电费账单的邮件也可以到达孤立的纳税人。作为一个税务社区，我们需要跳出固有的思维模式。

我赞扬国税局为接触这些弱势群体而采取的强化外联战略，并期待看到国税局今后将采用哪些新的创新外联方法。我们需要国税局、税务界、非营利组织和其他州和地方机构帮助宣传。美国人需要互相帮助。

我向你们承诺，我将向国税局领导层通报纳税人面临的挑战，并倡导解决方案，使税务管理流程切实可行，并尽可能减轻美国纳税人的痛苦。但今天我们所有人最应该关注的是确保安全，并制定创造性的解决方案，让所有美国人在面对这场疫情时都能从中受益。我们将共同度过这个艰难时期。

美国国税局正在继续制定和完善其发放经济影响补助金的程序。如需了解最新信息，请访问 IRS.gov.