海外纳税人在履行美国纳税义务方面面临重大挑战，他们受到复杂的税法和不断下降的国税局客户服务水平的困扰。他们可能因未提交或错误提交纳税申报表和复杂的国际信息申报表而受到严厉处罚，而他们可能对此并不知情。然而，他们无法获得国税局的现场协助，几乎无法获得免费的报税准备协助。此外，海外纳税人在收到或向国税局发送信函时经常会遇到严重延误，并且没有足够的时间来回应关键的国税局通知，这导致他们失去关键的行政、正当程序和司法权利。其他挑战包括难以获得个人纳税人识别号和检查其申请状态、只能使用一条专用的国税局电话线（非免费）、语言障碍、访问在线资源的问题以及有限的付款和退款选项。尽管海外纳税人面临众多挑战，但国税局提供的帮助有限，而且许多国税局系统仍然无法满足这一人群的需求。美国税法复杂，国税局客户服务和协助的缺乏给纳税人（尤其是海外纳税人）带来了负担，让他们感到沮丧，并阻碍了纳税人遵守税法。为了保护纳税人的权利并提高这些人群的自愿遵守税法，国税局需要教育和协助海外纳税人，改善客户服务选择，并减少这些纳税人面临的挑战。