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MSP #3:国税局招聘和培训

人力资本办公室的招聘、招聘和培训计划存在缺陷,影响了国税局为满足纳税人需求而配备适当人员的努力

TAS 建议和 IRS 回应

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TAS 建议 #3-1

争取 DHA 授权在全部门范围内任命更多关键职位,超出迄今为止所要求的范围,因为 IRS 还需要适当的支持人员(例如秘书、分析师、经理)来支持技术和关键职位的大幅增加。

国税局对建议的回应:IRS 同意全面实施 TAS 建议。

美国国税局于 6 年 2022 月 8 日申请对关键服务、执法和运营支持职位授予直接雇用权 (DHA)。人事管理办公室于 2022 年 30 月 2024 日授予这些职位的 DHA,有效期至 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日。

纠正措施: N/A—操作已经完成。

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护组织赞扬国税局继续争取 DHA 授权,让其负责整个服务范围内的更多关键职位。我们希望国税局也能要求 DHA 授权其负责秘书和分析师。在为国税局提供所需的支持和灵活性后,国税局将能够以合理的速度满足其招聘需求。

已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定):

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TAS 建议 #3-2

继续在内部提高对特殊工资率流程的认识,并鼓励提交 OPM 表格 1397《特殊工资率申请表》,以请求 OPM 根据需要为一组或一类 GS 职位设立更高的基本工资率或特殊工资率。

国税局对建议的回应: ​IRS 同意全面实施 TAS 建议。

IRS 于 2022 年 1397 月制定了一份路线图,其中提供了 IRS 业务部门提交 OPM 表格 2022 以用于目标 GS 系列所需的步骤。IRS 于 2022 年 XNUMX 月发布了一份领导者警报,提醒管理人员可以使用特殊工资率 (SSR) 作为灵活性,并分享了申请 SSR 时间表的路线图。XNUMX 年 XNUMX 月,在 OPM 对现有特殊费率进行年度审查期间,IRS 将之前发布的领导者警报和路线图纳入其中,提醒业务部门如何申请新的特殊工资率。IRS 将继续每年发布通讯,提醒管理人员这种灵活性。IRS 目前正在与表示需要使用 SSR 的业务部门合作,IRS 将利用这个机会测试现有流程并确定是否需要进行其他增强。

纠正措施: N/A—操作已经完成。

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局对国税局采纳这项建议以及迄今为止的努力表示赞赏,但这些努力需要继续下去,因为需要更多地了解关键职位的特殊工资率。国税局的工作流程需要专业的、训练有素的人员来审计纳税人、收取税款、处理信函或回答税法问题,而这些专业员工在过去十年中纷纷退休或以其他方式离开私营部门,带走了他们的专业知识和机构知识。人才流失代价高昂,需要花费大量的时间和资源来吸引、雇用和培训这些员工的替代者。国税局需要能够更好地与私营部门竞争,并吸引和留住这些员工。

已采纳、部分采纳或未采纳: 采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定): 

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TAS 建议 #3-3

重新分配预算资源,投资基于网络的人员安全库存管理系统,以升级当前的 IRS 背景调查系统技术,消除过时的流程,减少人工工作量,并改善与其他系统的互联互通。这将进一步简化人员安全流程,减少员工背景调查和员工筛选过程中的延误。

国税局对建议的回应: 

IRS 同意全面实施 TAS 建议。

IT 执行指导委员会于 24 年 2023 月 XNUMX 日批准了加速规划流程并临时启动了自动背景调查系统现代化计划。范围、时间表和总成本将由综合团队完善。实施后,这项技术将有助于消除过时的流程、减少人工工作量并改善与其他系统的互连。

纠正措施: IT 执行指导委员会批准了 24 年 2023 月 XNUMX 日对自动背景调查系统进行现代化升级的计划的加速规划流程和临时启动。

更新:预算资源被重新分配给 12 年 2023 月 XNUMX 日授予的一份合同,用于投资和现代化自动背景调查系统。

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局建议国税局在未来全面实施这一建议。升级当前的国税局背景调查系统技术至关重要,以消除过时的流程、减少人工工作量并改善与其他系统的互联互通。纳税人权益保护局将继续倡导国税局减少人工工作量的需求,并与内部和外部利益相关者简化招聘流程。

已采纳、部分采纳或未采纳: 采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定): 

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TAS 建议 #3-4

向 HCO STARS 团队重新分配额外的预算资源,以便它能够实施更新的战略招聘计划,增加与私营部门招聘公司、大学、社区学院以及任何其他可能未充分就业的多元化合格申请人的来源的招聘伙伴关系。

国税局对建议的回应:IRS 同意全面实施 TAS 建议。

美国国税局已批准为 HCO STARS 团队提供额外资金,以扩大营销和推广、招聘活动、虚拟平台和外部合作伙伴关系,从而增加申请人数量。

纠正措施: N/A—操作已经完成。

塔斯马尼亚州回应: TAS 赞扬 IRS 迄今为止的努力;但是,我们需要更多信息才能核实和监控这项建议的实施情况。我们敦促 IRS 采取必要措施,扩大与私营部门招聘公司、大学和社区学院的招聘合作关系。我们理解 HCO STARS 团队的运营资源有限,但应优先考虑并大力推行这项建议。

已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定): 

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TAS 建议 #3-5

更新其 2022-2025 财年企业领导力参与行动计划,其中包括国税局将采取的具体行动,以提高服务时间不足一年的员工和 30 岁以下员工的保留率,以及进一步降低员工整体流失率的具体行动。

国税局对建议的回应:

IRS 同意部分实施 TAS 建议。

正在开展多项举措,例如 IRS 离职调查、FEVS 相关脉搏调查和员工保留调查,以提高留任率、增强员工敬业度并在多个人口统计领域推动高质量的员工绩效。从这些举措中收集的数据将用于确定适当的行动项目,并作为吸引和留住员工的基准。这些举措是对 IRS 目前收到的财政部离职调查和联邦雇员观点调查数据的补充。

更广泛地说,作为实施《国税局通货膨胀削减法案战略运营计划》的一部分,国税局将重点关注改善员工体验,提供更多的灵活性,建立更具协作性的团队文化,并更好地装备人员,以吸引和留住完成我们使命所需的顶尖人才。

纠正措施: 作为实施《国税局通货膨胀削减法案战略运营计划》的一部分,国税局将重点关注改善员工体验,提供更大的灵活性,建立更具协作性的团队文化,并更好地装备人员,以吸引和留住完成我们使命所需的顶尖人才。

更新:此建议正在按计划实施。下一个里程碑是 2023 年 XNUMX 月的退出调查结果。

塔斯马尼亚州回应: 员工保留率很难提高,但对机构来说却是必要的。建立和维持一支充满活力的员工队伍的关键在于投资和培养员工中的人才,并创造激励员工留下的激励措施。员工保留和员工晋升密不可分,因为对工作不满意或看不到晋升机会的员工往往会离开去从事其他工作。TAS 赞扬 IRS 迄今为止的努力;但是,我们需要更多信息才能核实和监控这项建议的实施情况。TAS 知道 IRS 仍处于这项举措的规划阶段,但我们期待审查 IRS 在实施这项建议方面取得的成功。

已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用

营业或关门: 可选

行动截止日期(如未确定): 正在进行

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TAS 建议 #3-6

重新分配预算资源,为领导 IRSU 实施的 HCO 团队提供必要的专用运营预算,以建立全面开放 IRSU 的基础设施,并更好地将 IRS 的长期培训能力与长期招聘能力结合起来。

国税局对建议的回应:IRS 同意全面实施 TAS 建议。

美国国税局需要强大的培训和发展计划,让员工为纳税人提供高效、有效的服务。IRSU 实施团队正在与人力资本转型办公室合作制定战略,以确保 IRSU 能够全力支持所有 IRA 培训计划。迄今为止,IRSU 的所有进展都是使用现有预算实施的。要将 IRSU 推进到下一阶段,包括 IRA 计划、利用技术、供应商驱动的培训内容以及扩大我们的课堂覆盖范围,将需要额外的资金。要全面投入运营并长期维持,IRSU 需要启动资金以及足够的年度运营预算。

IRS 支持员工发展和培训,包括支持 IRSU。拨款经领导层批准后分配给业务部门,用于持续运营需求和未获资助的领导层优先事项。目前,IRS 没有储备,因此只有通过重新调整其他公司优先事项的资金,才能为 IRSU 提供任何额外资金。未来,我们可以将 IRSU 的额外资金需求纳入我们的预算申请中,以考虑这一需求。对于本年度的需求,HCO 将向 CFO 提交一份 EUR(企业未获资助申请),以获得除已经资助培训活动的任何通货膨胀削减法案举措之外所需的 IRSU 资金。HCO 将在 FY24 EUR 中包括其未来的 IRSU 需求,以增加其基础,从而为未来财政年度提供资金,并在 IRSU 未来需求变得更加明确时继续使用 EUR 流程申请额外资金。

纠正措施: HCO 会将其未来的 IRSU 需求纳入 FY24 EUR 中,以增加其基础资金,在未来的财政年度为其提供资金,并在 IRSU 未来需求变得更加明确时继续使用 EUR 流程申请额外资金。

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局很高兴看到 IRS 正在考虑未来采取这一建议,但仍担心目前缺乏必要的资金,这些资金尚未提供或重新分配给 IRSU。国家纳税人权益保护局继续建议重点关注培训。TAS 将继续监测这一活动。TAS 还将与内部和外部利益相关者一起倡导 IRS 实施 IRSU 和额外培训的资金需求。

已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用

营业或关门: 可选

行动截止日期(如未确定): 5/18/2024