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MSP #5:电子归档和数字化技术

数字化技术推广不力导致数百万纳税人无法进行电子报税,浪费国税局资源

TAS 建议和 IRS 回应

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TAS 建议 #5-1

针对纳税人无法进行电子申报的表格,制定并公布电子申报计划。

国税局对建议的回应: W&I 电子文件服务组织将继续支持数字化办公室和信息技术部门,作为该机构的主要利益相关者,以确定如何以最佳方式扩展 IRS 数字化技术,如 IRS 综合现代化计划中所述并符合《纳税人优先法案》的要求。这包括制定一项电子文件计划,用于评估和优先处理纳税人目前无法以电子方式提交的表格,该计划应灵活满足 IRS 的优先事项,同时继续响应新的立法和其他关键运营需求。

纠正措施: W&I 电子文件服务组织将继续支持数字化办公室和信息技术部门,作为该机构的主要利益相关者,以确定如何以最佳方式扩展 IRS 数字化技术,如 IRS 综合现代化计划中所述并符合《纳税人优先法案》的要求。这包括制定一项电子文件计划,用于评估和优先处理纳税人目前无法以电子方式提交的表格,该计划应灵活满足 IRS 的优先事项,同时继续响应新的立法和其他关键运营需求。

更新:W&I 电子文件服务将在 2023 财年第一季度末之前确定无法通过 MeF 平台提交的最高优先级文件。

更新:对于现代化电子报税平台 (MeF),美国国税局已完成内部和外部利益相关者的征求,以优先处理尚未提供电子报税的表格。根据此反馈,正在讨论 2024 年报税季的表格开发事宜。开发取决于各项职能部门的完成情况。目前,我们还没有开发时间表。这取决于当前资金优先排序决策​​的结果。

塔斯马尼亚州回应: 制定并发布一项涵盖纳税人目前无法电子申报的所有表格的电子申报计划,将表明国税局致力于减少所有纳税人的电子申报障碍。扩大电子申报选项将为纳税人提供更好的服务,并减少国税局的纸质处理工作量。

更新:TAS 将继续监控此建议,直到制定出开发计划为止。

已采纳、部分采纳或未采纳: 采用

营业或关门: 可选

行动截止日期(如未确定): 6/30/2024

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TAS 建议 #5-2

重新评估 MeF 系统,以允许以电子方式归档所有表格、时间表和附件。

国税局对建议的回应: 美国国税局将进行一项研究,以确定根据机构优先事项和可用资源(例如分配的资金、项目时间表、编程资源)使用当前 MeF 基础设施允许所有表格、时间表和附件以电子方式归档的可行性。

更新:IRS 已成立 EDCMO 来确定允许使用当前 MeF 基础设施或其他平台以电子方式提交所有表格、时间表和附件的可行性。这将基于机构优先事项和可用资源(例如立法、分配的资金、产品时间表和编程资源)。EDCMO 应承担此建议的所有权以进行可行性研究。CAS SP 将根据需要与他们合作。建议下次更新 12 年 31 月 2023 日

更新:IRS 已成立 EDCMO 来确定允许使用当前 MeF 基础设施或其他平台以电子方式归档所有表格、时间表和附件的可行性。这将基于机构优先事项和可用资源(例如立法、分配的资金、产品时间表和编程资源)。EDCMO 应承担此建议的所有权以进行可行性研究。CAS SP 将根据需要与他们合作。建议下次更新时间为 6 年 30 月 2024 日。

纠正措施: 美国国税局将进行一项研究,以确定根据机构优先事项和可用资源(例如分配的资金、项目时间表、编程资源)使用当前 MeF 基础设施允许所有表格、时间表和附件以电子方式归档的可行性。

塔斯马尼亚州回应: 令人鼓舞的是,国税局将研究允许所有表格、附表和附件以电子方式归档的可行性。扩大电子归档选项将为纳税人提供更好的服务,并减少国税局的纸质处理工作量。

已采纳、部分采纳或未采纳: 采用

营业或关门: 可选

行动截止日期(如未确定): 6/30/2024

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TAS 建议 #5-3

扩大光学字符识别和二维条形码的使用,以改进纸质文件的处理并减少处理转录错误。

国税局对建议的回应: 美国国税局正在 Lockbox 环境中试行将纸质报税表转换为数字格式。该试点目前正在解决所涉及的技术和法律问题。美国国税局还在一个单独的试点项目中探索扩大光学字符识别 (OCR) 在纸质纳税申报表中的使用范围。作为美国国税局数字化战略的一部分,美国国税局可能会考虑将这些选项和其他选项用于某些表格、信函和其他纸质提交。条形码和 OCR 技术都有局限性和成本。例如,条形码不会对复杂报税表的所有信息进行编码,而 OCR 可能会误解某些信息,需要质量审查和手动重新输入(当前的手动转录过程也是如此)。

纠正措施: 美国国税局正在 Lockbox 环境中试行将纸质报税表转换为数字格式。该试点目前正在解决所涉及的技术和法律问题。美国国税局还在一个单独的试点项目中探索扩大光学字符识别 (OCR) 在纸质纳税申报表中的使用范围。作为美国国税局数字化战略的一部分,美国国税局可能会考虑将这些选项和其他选项用于某些表格、信函和其他纸质提交。条形码和 OCR 技术都有局限性和成本。例如,条形码不会对复杂报税表的所有信息进行编码,而 OCR 可能会误解某些信息,需要质量审查和手动重新输入(当前的手动转录过程也是如此)。

更新:金融服务部和传统分行正在与 EDCMO 合作,为两家参与密码箱计划的银行编写试点计划要求。目前,这些银行正在保证测试系统 (ATS) 环境中提交测试用例。

更新:我们的 940 表格 Lockbox (LB) 项目产品发布于 02 年 07 月 23 日与两家金融代理 (FA) 一起启动。截至 19 年 2023 月 270,000 日,我们已通过 MeF 从我们的 LB FA 那里接受了超过 2022 份 940 年 941 表格。我们计划于 1 月中旬在 LB FA 中开始处理 XNUMX 表格第一季度,并随着我们的推进陆续处理其他季度。

扫描即服务 (SCaaS) – 计划于 3 月 941 日那周与 4 家供应商一起开始推出 Forms 20 Qtr. XNUMX 产品。完成后,他们将转移到其他季度。

提交处理现代化 (SPM) 项目 – 计划于 4 月 1040 日当周与 10 家供应商一起开始推出 20+1040 表格/时间表的产品。完成后,他们将在 25 月中旬转向其他 XNUMX+XNUMX 表格/时间表。

塔斯马尼亚州回应: 令人鼓舞的是,美国国税局正在通过试点项目探索扩大 OCR 在纸质纳税申报单上的应用,并愿意考虑扩大条形码在纸质纳税申报单上的应用。所有技术都有相关的限制和成本,但 OCR 和条形码可以成为改进美国国税局纸质处理系统的宝贵工具。

更新:IRS 表示他们将很快(2 年 2023 月/XNUMX 月)对二维扫描进行测试。

更新:TAS 正在结合 2022 1-1、2021 5-1、8-6 和 8-7 监控此建议。

 

已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用

营业或关门: 可选

行动截止日期(如未确定): 5/15/2025

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TAS 建议 #5-4

将美国国税局为应对 COVID-19 疫情而实施的电子或数字签名要求的所有临时更改永久化。

国税局对建议的回应: 由于美国国家标准与技术研究所 (NIST) 的要求,并非所有临时更改都可能成为永久性更改。但是,美国国税局将继续努力寻找永久性签名解决方案,以便以符合 NIST 要求的安全方式以电子方式提交表格和数字交易。在努力寻找永久性解决方案的过程中,我们致力于为电子和数字签名要求保持尽可能多的灵活性。由于疫情期间对虚拟互动的需求增加,我们正在采取具体行动,希望加快我们的电子签名计划。

纠正措施: 美国国税局继续努力寻找永久性签名解决方案,以便以符合 NIST 要求的安全方式以电子方式提交表格和数字交易。在努力寻找永久性解决方案的过程中,我们致力于为电子和数字签名要求保持尽可能多的灵活性。由于疫情期间虚拟互动的需求增加,我们正在采取具体行动,希望加快我们的电子签名计划。

更新:纠正措施已基本完成。《国内税收手册》10.10.1、身份保证、IRS 电子签名 (e-Signature) 计划已更新,将临时指导备忘录 NHQ-10-1121-0005(有限税务表格列表的手写签名要求临时偏离)纳入此 IRM。IRM 目前正在接受劳动关系和技术审查。此外,做出此更改的决定已记录在风险接受表和模板 (RAFT) 中,目前正在接受服务和执法副专员签名的审查和批准。PGLD 建议在 IRM 发布并签署 RAFT 后关闭此操作。

更新:与 Covid 相关的电子或数字签名要求的临时更改将持续到部署永久解决方案为止。

塔斯马尼亚州回应: TAS 部分理解该协议,并认为 IRS 受 NIST 要求约束。令人鼓舞的是,IRS 致力于在电子和数字签名要求方面保持尽可能大的灵活性。

已采纳、部分采纳或未采纳: 采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定):