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MSP #10:妥协方案

美国国税局对和解协议计划的管理未能达到国会的期望

TAS 建议和 IRS 回应

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TAS 建议 #10-1

进行后续研究,对被拒绝的 OIC 的统计有效样本进行评估,以确定未来收入计算的准确性以及 IRS 不收集 RCP 的原因。

国税局对建议的回应: 2018 年 IRS 的一项研究发现,71% 的现金报价和 66% 的延期报价未被接受,其收入超过了最初报价的金额。此外,在排除纳税人提供的信息不允许我们做出可收回性判断的案例(接受/接受 + 拒绝)后,2019 财年的报价接受率攀升至 69%。

当 OIC 被拒绝时,我们认识到我们不会在每个案例中都收取 RCP 或纳税人提供的金额。这是和解计划的本质。我们认为,当前的政策和由此产生的接受率不仅有利于收入,而且有利于纳税人整体合规。

纠正措施:

塔斯马尼亚州回应: 2018 年 IRS 的研究表明,IRS 的 RCP 计算并不能代表 IRS 最终将在不到三分之一的被拒绝 OIC 中收取的金额。这个数字太大,不能成为“和解计划的性质”的一部分。此外,IRS 需要为将案件保持在 CNC 状态或队列中付出财务成本,而不切实际的 RCP 公式会侵蚀纳税人的最终权利。

已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定):

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TAS 建议 #10-2

审查被拒绝的 OIC(纳税人后来宣布破产),并确定是否应修改政策,以考虑潜在破产对所有 OIC 的 RCP 的影响,而不仅仅是纳税人威胁破产的 OIC。

国税局对建议的回应: 我们将审查一批被拒绝的 OIC,这些纳税人后来宣布破产,并确定是否应修改现有政策,以考虑潜在破产对 RCP 的影响,这些 OIC 不包括纳税人表示他或她可能申请破产的 OIC。

纠正措施: 我们将审查一批被拒绝的 OIC,这些纳税人后来宣布破产,并确定是否应修改现有政策,以考虑潜在破产对 RCP 的影响,这些 OIC 不包括纳税人表示他或她可能申请破产的 OIC。

塔斯马尼亚州回应: 我们欢迎这项建议的实施,并能够对涉及被拒绝的 OIC 且纳税人随后宣布破产的情况的审查结果进行分析。

已采纳、部分采纳或未采纳: 采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定):

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TAS 建议 #10-3

与国家纳税人权益保护局合作制定一项试点计划,由美国国税局向 CNC 或搁置状态的纳税人发送有关 OIC 计划的信息性和教育性信件。

国税局对建议的回应: 如上所述,我们之前进行了三项研究,并投入大量资源联系纳税人,向他们介绍 OIC 流程,但所有研究的回复率都很低。对于目前无法收取或搁置状态的纳税人来说,提交 OIC 的动力可能很小,许多负有负债的纳税人不会打开 IRS 的信件,纳税人可能没有资金提出要约,也没有家人或朋友愿意借钱给他们。我们在各种账单通知中包含了有关 OIC 计划的信息,以便在流程早期提供有关 OIC 的信息,并且我们继续通过各种渠道推广该计划。

纠正措施:

塔斯马尼亚州回应: 我们始终相信,有针对性的沟通将帮助纳税人更有效地使用 OIC 计划。国税局在附加纳税人通知上增加 OIC 计划沟通,这对通知纳税人大有裨益。

已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定):