MSP #4:免费文件
美国国税局的免费文件服务未得到充分利用,而且美国国税局未能制定改进标准。
美国国税局的免费文件服务未得到充分利用,而且美国国税局未能制定改进标准。
在与 Free File, Inc. 达成新协议之前,为 Free File 计划制定可行的目标,包括目标使用百分比。
国税局对建议的回应: IRS 与 Free File, Inc. (FFI) 之间的现有协议将于 31 年 2021 月 XNUMX 日到期。我们同意研究该问题,以确定该计划新的可行目标,这将为 IRS 与 FFI 达成新协议的正式谈判立场提供信息。
注意 – 这与 2019 年建议 5-5 相同。IRS 对 2019 年建议 5-5 的回应:IRS 为免费文件计划制定了新目标,并于 2020 年 2022 月与 FFI 领导层分享了这些目标。他们对新目标没有任何异议。当时,我们表示,我们还将在 XNUMX 年 XNUMX 月当前 MOU 到期前的 MOU 谈判中讨论新目标。IRS 还在制定一种结构化的方法来创建计划指标以评估 FF 计划。我们将确定目标使用百分比是否是该计划的适当衡量标准。
更新:免费文件计划的新目标取决于与免费文件公司 (Free File, Inc.) 的协商。免费文件谅解备忘录到期日已延长至 31 年 2025 月 1 日。免费文件绩效指标的制定已完成。已制定了三个新的 IRS 免费文件计划目标,重点是:(2) 提高认知度,(3) 增加访问量,(XNUMX) 改善客户体验。计划目标和绩效指标将在谅解备忘录重新协商期间共享。
纠正措施: 美国国税局为免费文件计划制定了新目标,并于 2020 年 2022 月与 FFI 领导层分享了这些目标。他们对新目标没有任何异议。当时,我们表示,我们还将在 XNUMX 年 XNUMX 月当前谅解备忘录到期之前在谅解备忘录谈判中讨论新目标。美国国税局还在制定一种结构化的方法来创建计划指标,以评估 FF 计划。我们将确定目标使用百分比是否是该计划的适当衡量标准。
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局赞赏国税局将研究该问题,以确定该计划的新可行目标。国家纳税人权益保护局期待研究结果和审查建议的可行目标的机会。国家纳税人权益保护局继续建议将目标使用百分比作为可行目标之一。
注意 - 此建议与 2019 年建议 5-5 相同。TAS 只是将此建议与 2019 年建议 5-5 一起监控,以便可以同时更新和关闭它们。
更新:此建议以及 4-3、4-6 和 2019 5-5 已添加到 IRS 的谈判清单中,他们将继续跟踪这些建议。TAS 即将关闭,并已通过。
已采纳、部分采纳或未采纳: 采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定):
与 TAS 合作制定评估纳税人对免费文件计划满意度的措施,并测试每个退税准备软件填写各种表格、时间表和扣除额的能力。
国税局对建议的回应: 美国国税局将与 FFI 和 TAS 合作,以更好地了解纳税人在美国国税局和会员网站之间的体验,并在有限的美国国税局预算内找到衡量和跟踪客户满意度的方法。
虽然 IRS 和 FFI 目前要求列出核心 1040 表格和附表的最低清单,但大多数参与公司都超出了这一要求,提供几乎所有可用的 1040 表格和附表。参与公司保证联邦免费文件产品执行的计算。这一保证让纳税人相信,他们选择的软件即使在复杂的税务情况下也能准确地准备他们的纳税申报表,如果出现问题,纳税人可以向公司求助。
纠正措施: 美国国税局将与 FFI 和 TAS 合作,以更好地了解纳税人在美国国税局和会员网站之间的体验,并在有限的美国国税局预算内找到衡量和跟踪客户满意度的方法。
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局赞赏国税局与 TAS 合作,以更好地了解纳税人的观点,并找到衡量和跟踪客户满意度的方法。国家纳税人权益保护局还赞赏国税局在有限的预算下开展工作,这就是为什么她建议国税局在无法充分管理和监督免费报税计划的情况下停止该计划。
已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
为英语为第二语言的纳税人提供免费的可填写表格和软件选项。
国税局对建议的回应: 美国国税局计划评估向英语为第二语言的纳税人扩展免费文件软件服务的机会。美国国税局计划与 FFI 合作,鼓励会员提供额外的西班牙语服务。我们将在现有协议于 31 年 2021 月 XNUMX 日到期之前将此问题纳入与 FFI 的谈判中。
纠正措施: 美国国税局计划评估向英语为第二语言的纳税人扩展免费文件软件服务的机会。美国国税局计划与 FFI 合作,鼓励会员提供额外的西班牙语服务。我们将在现有协议于 31 年 2021 月 XNUMX 日到期之前将此问题纳入与 FFI 的谈判中。
更新:目前,两家传统的 Free File 提供商提供西班牙产品,纳税人使用这些产品的人数非常少。我们将把此建议提交 IRS 领导层考虑,以确定它是否将成为 IRS 与 Free File Inc. 签署的谅解备忘录谈判立场的一部分。现有谅解备忘录的到期日已延长至 31 年 2023 月 XNUMX 日。
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局对国税局评估如何为英语为第二语言的纳税人扩展免费文件软件和免费可填写表格表示赞赏。TAS 已将 1040 表格翻译成西班牙语,可以协助国税局翻译免费可填写表格,更好地为西班牙语和其他英语为第二语言的纳税人服务。
更新:此建议以及 4-1、4-6 和 2019 5-5 已添加到 IRS 的谈判清单中,他们将继续跟踪这些建议。TAS 即将关闭,并已通过。
已采纳、部分采纳或未采纳: 采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定):
制定广告和推广计划,让纳税人(特别是服务不足社区的纳税人)了解免费文件计划所提供的服务。
国税局对建议的回应: 由于目前的预算,美国国税局没有营销资金开展广告活动来提高免费报税计划的知名度。美国国税局确实每年都会发布传统和社交媒体促销活动,其中包括在 IRS.gov 和 1040 表格说明中有关免费报税的关键信息。鉴于我们现有的资源限制,美国国税局欢迎 NTA 就扩大服务不足社区纳税人免费报税意识的策略提出反馈。
更新:我们同意这项建议,并将制定全面的沟通计划,确定其他外联场所。国税局将继续推广免费报税服务,将其作为纳税人的免费在线选项,并将继续成为报税季信息传递的关键组成部分。
最后更新:W&I 通讯和联络办公室制定了全面的沟通计划,以迎接 2020 年报税季。该计划已附上(2020 年免费报税启动沟通计划)。此外,还附上了社交媒体活动和其他渠道的参与示例(免费报税活动 2020 TOPE)。请注意 10 月 XNUMX 日新闻稿中沟通计划的最后一项,该新闻稿宣布了新的网页和用于报税 EIP 的“简化”产品。
纠正措施: 由于目前的预算,国税局没有营销资金开展广告活动来提高免费报税计划的知名度。国税局确实每年都会发布传统和社交媒体促销活动,其中包括在 IRS.gov 和 1040 表格说明中有关免费报税的关键信息。鉴于我们现有的资源限制,国税局欢迎 NTA 就扩大服务不足社区纳税人免费报税意识的策略提出反馈。
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局赞赏国税局将研究该问题,以确定该计划的新可行目标。国家纳税人权益保护局期待研究结果和审查建议的可行目标的机会。国家纳税人权益保护局继续建议将目标使用百分比作为可行目标之一。
注意 - 此建议与 2019 年建议 5-5 相同。TAS 只是将此建议与 2019 年建议 5-5 一起监控,以便可以同时更新和关闭它们。
已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 1/1/23
允许免费文件成员作为其下一份运营协议的一部分向所有纳税人提供服务,而不是限制每个软件提供商可以覆盖的合格纳税人的百分比。
国税局对建议的回应: 我们赞赏 NTA 的观点,即该计划非常有帮助,NTA 希望将其扩展到所有纳税人。协议中包含的公司层面 50% 的限制为允许中小型企业与大型企业竞争提供了非常重要的手段。但是,我们将探讨调整当前参与百分比的可行性。
纠正措施: 我们赞赏 NTA 的观点,即该计划非常有帮助,NTA 希望将其扩展到所有纳税人。协议中包含的公司层面 50% 的限制为允许中小型企业与大型企业竞争提供了非常重要的手段。但是,我们将探讨调整当前参与百分比的可行性。
更新:MOU 协议中的 50% 限制为中小型 Free File 成员与大型公司竞争提供了非常重要的手段。但是,我们将与 IRS 领导层探讨调整当前参与百分比的可行性。现有 MOU 到期日已延长至 31 年 2023 月 12 日。下次更新 31 年 2023 月 XNUMX 日
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局赞赏国税局寻求为中小型公司提供加入免费文件并与大型公司竞争的机会。然而,这种担忧是多余的。免费文件计划首次推出时,软件供应商可以覆盖的纳税人百分比没有上限。其中一家生产了一款不太知名产品的参与者决定向所有纳税人提供其产品。大型软件公司很快效仿,因为他们担心如果纳税人可以通过其他供应商免费准备报税表,他们可能会失去市场份额。这些公司还担心,如果 100% 的纳税人都可以通过免费文件免费使用他们的软件,纳税人将停止支付他们的产品费用。在第一次谈判免费文件协议的延期时,正是最知名的软件产品的提供商极力要求对软件供应商可以覆盖的报税百分比设定上限。因此,国家纳税人权益保护局认为上限不会帮助中小型软件公司。
此外,当软件提供商可以向纳税人提供不受限制的服务时,免费文件软件的使用率最高。尽管电子报税呈指数级增长,但在实施这一限制之前,使用免费文件软件的纳税人更多(2004 纳税年度 (TY) 超过 2.5 万,而 2018 财政年度 (FY) 约为 20 万),参与该计划的提供商也更多(该计划实施初期为 12 家,而目前为 XNUMX 家)。无论意图如何,这一限制都未能实现其目标,国家纳税人权益保护局继续建议取消这一限制。
更新:此建议以及 4-1、4-3 和 2019 5-5 已添加到 IRS 的谈判清单中,他们将继续跟踪这些建议。TAS 即将关闭,并已通过。
已采纳、部分采纳或未采纳: 采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定):
重新设计免费文件软件查找工具,以便更好地引导纳税人找到最适合他们情况的软件提供商。
国税局对建议的回应: 当前的免费文件软件查找工具允许纳税人输入年龄、调整后总收入、居住州、所得收入税抵免或收到的军饷等标准。这些标准的组合可确定提供最符合纳税人需求的产品的特定公司。我们将探讨进一步改进的可行性,以更好地帮助纳税人选择满足其需求的产品。
纠正措施: 当前的免费文件软件查找工具允许纳税人输入年龄、调整后总收入、居住州、所得收入税抵免或收到的军饷等标准。这些标准的组合可确定提供最符合纳税人需求的产品的特定公司。我们将探讨进一步改进的可行性,以更好地帮助纳税人选择满足其需求的产品。
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局对国税局探索改进免费文件软件查找工具的方法表示赞赏。纳税人在尝试浏览网站并确定哪个程序最适合他们时有时会感到困惑。此工具以及为纳税人提供的额外指导可以帮助纳税人找到适合他们需求和情况的正确程序。
已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
通过免费文件填写表格提高向纳税人提供的功能,包括:
a. 从 IRS 表格说明链接到相关的 IRS 出版物;
b. 为纳税人常见的困惑领域提供更多指导;
c. 确保纳税人能够下载、保存和打印所有表格并获得故障排除帮助;
d. 创建专用电子邮件,以便纳税人在遇到技术故障时可以获得帮助。
国税局对建议的回应: Free File, Inc. 免费捐赠了免费文件可填写表格工具,并免费为联邦政府开发和维护该程序。免费文件可填写表格已经提供了表格 1040 和相关附表说明的链接。美国国税局在 IRS.gov 上的帮助页面上为纳税人提供信息,并发布用户指南以帮助纳税人使用该工具。此外,多年来,免费文件可填写表格的实用性得到了增强,某些字段上显示滚动信息,下拉选择选项将输入限制为仅适合特定信息的选项。免费文件可填写表格的用户可以在他们的计算机上下载并保存他们的报税表,然后立即打印他们的表格。一些用户在使用过时的互联网浏览器或未完整填写表格时确实会遇到打印问题。美国国税局在 IRS.gov 上提供了有关最低系统要求的有用信息,包括推荐的浏览器和打印提示。美国国税局确实为纳税人提供了一个专用电子邮件地址 (wifreefilecs3@irs.gov),用于报告计算机问题。美国国税局会回复推荐的解决方案。此邮箱在自助工具中可用,以便纳税人即使在下班后遇到问题也可以尝试解决问题。我们将与 FFI 合作,探索其他功能的潜力,以改善客户体验。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局对免费填写表格以及国税局为遇到问题的纳税人提供的专用电子邮件地址和其他支持表示赞赏。正如她在一篇博客文章中讨论的那样,国家纳税人权益保护局发现,当她自己在准备报税表时尝试使用这些说明链接时,这些链接无法正常工作。她赞赏国税局将与 FFI 合作,探索增加额外功能以改善客户服务体验的潜力,并继续相信上述建议将改善该计划。
已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
如果上述建议未被实质性采纳,则停止免费文件程序并创建一个改进的电子免费填写表格程序,包括建议 7 中描述的功能。
国税局对建议的回应: 我们同意采纳上述建议的实质性方面,从而避免了本建议所依赖的条件。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局对国税局同意采纳上述建议的实质性方面以改进免费报税计划表示赞赏。免费报税计划可以成为许多纳税人的重要工具,国家纳税人权益保护局期待与国税局合作,对免费报税软件和免费可填写表格进行必要的改进以及监督和测试。
已采纳、部分采纳或未采纳: 采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无