MSP #16:现场收集
国税局现场收税部门没有配备适当的人员或培训来尽量减少纳税人的负担并确保纳税人的权利受到保护。
国税局现场收税部门没有配备适当的人员或培训来尽量减少纳税人的负担并确保纳税人的权利受到保护。
正式评估税务人员酒店化对纳税人的影响——例如,由于回复纳税人或从业人员电话或预约的时间滞后,或者发布付款和纳税申报表、分期付款协议和 OIC 的时间滞后,是否会对纳税人造成可量化的损害?
国税局对建议的回应: 税务专员可通过预约提供服务,并可通过手机联系。此外,税务专员能够将业务专线上接到的电话转接到笔记本电脑上。无论税务专员当天在哪里工作,及时和礼貌服务的要求都是相同的。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 我们并不质疑政府允许其雇员参与酒店式办公安排的价值。然而,国税局需要承认,允许酒店式办公的决定会给纳税人带来不利影响。在我们的讨论中,我们提供了一些例子,说明当税务官员远程办公时,纳税人可能会受到负面影响(例如,无法接待临时或临时预约的人员)。我们很失望,国税局甚至不同意评估此类安排的影响。
已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
借鉴“新鲜库存”试点的经验教训,修改税务人员的案件选择和分配方法,注重早期干预,教育纳税人遵守法规,及时解决案件,并促进未来自愿遵守法规。
国税局对建议的回应: 新鲜库存试点是现场库存流程改进团队 (FIPIT) 项目下同时开展的三项案例分配研究之一。新鲜库存试点的假设是,早期干预和使用更多最新模块的案例将缩短周期并提高收益,而不会对质量或客户满意度产生负面影响。其他测试是虚拟和弹性库存试点。虚拟试点测试了税务官员在某些情况下(灾难或库存不平衡)是否可以在另一个地理位置“虚拟”处理案例,而不会对质量或业务结果产生负面影响。弹性库存试点假设,如果税务官员在库存和案例管理方面具有更高的灵活性,他们可以解决更多案例。
由于新鲜库存试点项目将案件分配方法限制在一个简单的因素上,因此它与多年来在收税业务中开发和实施的非常复杂的分配和交付流程不兼容。我们将继续审查 FIPIT 试点的结果和分析,以利用这些信息探索将案件分配给税务官员的各种替代方案。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 从我们的角度来看,Fresh Inventory 试点取得了巨大的成功——该试点中的案件通常具有更高的全额支付案件数量和更低的当前不可收款结案数量。试点组还为每位税务官员结案的案件数量大幅增加。然而,IRS 的回应似乎暗示现场收税对现状感到满意——它不想改变其案件分配方法。IRS 应扩大 FIPIT 以涵盖当前的案件分配流程,使结果更具相关性,并使用现有结果为其当前的工作流程提供参考。
已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
实施早期互动计划,确保企业纳税人遵守并了解就业税的联邦税收存款要求。
国税局对建议的回应: 我们于 2017 年开始实施早期互动计划项目的建议,包括扩大联邦税收存款警报处理环节和扩大软信函的发放范围。我们继续与 IRS 信息技术 (IT) 部门合作,寻找将早期互动计划的经验融入系统流程的方法。
纠正措施: 我们于 2017 年开始实施早期互动计划项目的建议,包括扩大联邦税收存款警报处理环节和扩大软信函的发放范围。我们继续与 IRS 信息技术 (IT) 部门合作,寻找将早期互动计划的经验融入系统流程的方法。
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局很高兴看到现场收税已开始实施早期互动计划的建议。我们要求国税局在建议得到全面采纳(包括与 IT 部门合作克服任何系统挑战)之前不要将此建议视为“已实施”。
已采纳、部分采纳或未采纳: 采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
在所有外地办事处(只有一名税务官的办事处除外)颁布“当日税务官”政策,以便每个纳税人,无论他们身处该国何处,都能获得同样优质的服务。这样的政策将有助于确保及时发布付款和纳税申报单,及时回复信函和问题,并可进行面对面的会谈。
国税局对建议的回应: 在与客户互动时,受到尊重和避免不必要的拖延非常重要,纳税人有权及时与指定的税务官员沟通,无论是在现场联系还是通过预约在国税局办公室联系。现场收税可以适当地为纳税人提供服务,而无需在每个办公室都实行“当日税务官员”政策。税务官员可通过预约或手机联系。税务官员和集团经理每天进行协调,以确保及时发布付款和纳税申报单。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 美国国税局似乎低估了允许纳税人直接前往或临时预约与税务官会面的价值。我们建议,在正式评估酒店住宿的利弊时,应考虑指定“当日税务官”的价值,我们在建议 1 中敦促美国国税局进行此评估。
已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
税务官员将举办并参与外展活动,提供有关现场征税政策和程序的信息以及税务官员在征税和自愿纳税遵从方面的作用,以此促进纳税人未来的遵从。
国税局对建议的回应: 现场收税领导和专家定期参加外联活动,包括全国税务论坛、从业者活动和商业行业会议,以加深对与收税流程相关的一系列主题的了解。我们还向 IRS 通讯和联络组织提供教育谈话要点和其他背景信息,以利用他们的资源。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局很高兴得知实地征税领导层参与国家税务论坛和其他外展活动。此外,我们建议所有税务官员都参与外展活动。我们相信,税务官员定期与当地社区成员互动将使国税局受益。
已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
建立质量测量系统,测量(使用统计有效的样本)现场收集行动未来自愿遵守的影响,包括这些行动是否对纳税人造成不当伤害或负担。
国税局对建议的回应: 我们当前的质量审查流程衡量了可能对纳税人造成不当伤害或负担的行为。纳税人合规行为在案件由现场收税部门处理后的几年内发生变化,可能归因于许多外部因素。我们正在继续研究可能的方法,以准确衡量特定合规工作对减少重犯的影响。例如,国税局研究、应用分析和统计 (RAAS) 组织正在对我们的联邦税收存款警报的影响进行分析。在 2019 财年,RAAS 正在与现场收税部门合作,衡量在进行某些专门的纳税人访谈时由多名税务官员配对与由单个税务官员访谈的影响。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 建立完美的质量衡量标准对于许多组织来说都是难以实现的目标。上面的回复表明 Field Collection 愿意改进其质量衡量标准。我们很高兴看到 Field Collection 不断审查和改进其质量衡量标准。
已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
授予税务官员处理和解协议案件的权力。
国税局对建议的回应: 2001 年,国税局集中实施了和解提议 (OIC) 流程,以便在处理 OIC 时提供更多的控制和一致性。最近,小企业/自雇部门的收税计划进行了重新调整,进一步将提议计划集中到一位主管之下。相比之下,分散流程将大大增加培训成本,降低专业培训的有效性,增加纳税人的提议由接触提议计划有限的员工处理的可能性,要求税务官员重新安排工作优先顺序,以确保在法定的 24 个月期限内做出提议决定,并且通常会增加 OIC 处理中出现不一致的风险。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 虽然我们看到了允许税务官员处理 OIC 案件而不是将其转交给不熟悉纳税人具体情况的 OIC 专家的一些好处,但我们也认识到,正如国税局在其回应中概述的那样,存在一些缺点。
已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无