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MSP #1:税法问题

美国国税局未能及时回答正确的税法问题,损害了纳税人的利益,侵犯了纳税人的权利,并削弱了人们对美国国税局的信心

TAS 建议和 IRS 回应

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TAS 建议 #1-1

全年解答范围内的税法问题。

国税局对建议的回应: 税务法律援助全年通过电话提供,涉及多个主题领域,包括平价医疗法案、国际、免税/政府实体、企业主文件(就业税)和特殊服务(灾难、战区等)。报税季结束后,国税局还将继续接听与减税和就业法案 (TCJA) 相关的税法电话。国税局同意研究通过电话和 TAC 服务渠道为所有税法主题提供全年援助的可行性。

美国国税局还通过 IRS.gov 为纳税人提供指导,包括访问各种出版物、税务主题、常见问题、税务线索和交互式税务助理 (ITA) 应用程序。

2014 年,由于资源有限和需求下降,美国国税局颁布了一项新规定,客户服务代表 (CSR) 仅在 90 月至 XNUMX 月期间回答基本的国内税法问题,但有一些例外。我们的分析显示,超过 XNUMX% 的纳税人使用在线和/或软件服务来提交纳税申报表,并且大多数纳税人在报税季节只需要回答基本的税法问题,例如报税状态、受抚养人、免税、劳动所得税抵免、扣除额和应税收入。

《减税与就业法案》通过后,美国国税局决定在 2018 年和 2019 年全年解答国内税法问题。但是,我们认为恢复全年范围内的税法问题符合《纳税人优先法案》的精神,也符合我们改善客户体验的努力。自 1 年 2019 月 XNUMX 日起,我们将永久恢复全年范围内解答税法问题的政策。

纠正措施: 税务法律援助全年通过电话提供,涉及多个主题领域,包括平价医疗法案、国际、免税/政府实体、企业主文件(就业税)和特殊服务(灾难、战区等)。报税季结束后,国税局还将继续接听与减税和就业法案 (TCJA) 相关的税法电话。国税局同意研究通过电话和 TAC 服务渠道为所有税法主题提供全年援助的可行性。

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局很高兴国税局将研究恢复以前全年通过电话回答税法问题的做法的可行性。2018 年,超过 17 万份个人所得税申报表是在 18 月 XNUMX 日的申报截止日期之后提交的。纳税人全年都需要税法问题的帮助,国税局提供这种帮助以满足纳税人的需求非常重要。

已采纳、部分采纳或未采纳: 采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定): 

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TAS 建议 #1-2

将与新税法相关的所有问题视为在至少两年的合理期限内属于范围,并在宣布主题超出范围之前评估纳税人的需求。

国税局对建议的回应: ​每年,我们都会确定一些新的税法主题作为范围,并为我们的电话和面对面助理提供培训。为了利用我们有限的资源为尽可能多的纳税人提供服务,我们无法将所有税务主题都纳入范围,同时仍能提供纳税人寻求的各种与账户相关的服务。

我们确实提供了其他获取不在范围内的主题信息的替代方案。目前,美国国税局通过 IRS.gov 上的各种应用程序和工具全年为纳税人提供税法指导。纳税人可以在 IRS.gov 上全天候、每周 24 天查找税法信息,其中包含大量出版物、税务主题、常见问题解答和税务线索。许多纳税人在自行准备纳税申报表时,还可以使用指导性税务软件找到常见税法问题的答案。

我们将继续分析电话和面对面需求以及人员配备需求,以改善我们为纳税人提供的服务。我们将继续寻求意见,以确定要提供的主题范围,并审查 ITA 主题的发展。

纠正措施:

塔斯马尼亚州回应: 全国纳税人权益保护组织明白,鉴于其现有资源,将所有税法问题始终列为适用范围可能并不实际。但是,这项建议仅针对与 TCJA 相关的主题。全国纳税人权益保护组织敦促 IRS 考虑所有 TCJA 问题至少两年内是否在适用范围内,并在宣布任何 TCJA 主题超出适用范围之前评估主题需求。

已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定): 

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TAS 建议 #1-3

跟踪有关超出范围主题的呼叫和联系,并针对常见问题制定 ITLA 脚本,或考虑声明范围内的主题

国税局对建议的回应: ​​交互式税法助手 (ITLA) 是助理人员用来回答税法问题的内部工具,而交互式税务助手 (ITA) 是纳税人在 IRS.gov 上使用的类似税法工具。在制定 ITA 主题时,我们会考虑多种因素,例如纳税人对税法主题的咨询量以及税法变化产生的新主题,包括那些被视为关键的主题。

我们一致认为,审查纳税人联系方式非常重要,这样才能确定最佳方法来识别范围内的税务主题和常见问题解答脚本。我们将分析和收集范围外主题的数据,以寻找机会确定范围内和范围外的主题。

9 年 30 月 2019 日更新:由于政府关闭和 TCJA 的实施,我们无法在报税季开始时及时启动联系人分析 (CA) 搜索。由于税法呼叫量通常在报税季最高,因此报税季后的任何努力都无法提供有关超出范围主题的必要数据。我们目前正在努力建立针对 2020 财年超出范围的税法呼叫的定期 CA 搜索。

10 年 22 月 2020 日更新:我们继续通过联系人分析生成每周报告,以确定超出范围的主题的呼叫。每周报告中会维护不同主题的累计总数。对于 20 财年,没有一个主题出现的频率足以保证需要额外的编程资源来更新 ITA/ITLA。我们持续监控纳税人联系人,以确定是否有任何新主题需要纳入。

纠正措施: 我们将分析并收集超出范围的主题的数据,以寻找机会适当确定范围内和范围外的主题。

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局很高兴国税局将实施这项建议,并期待审查数据收集的结果。

已采纳、部分采纳或未采纳: 采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定):

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TAS 建议 #1-4

开发一种方法,通过电子邮件或回电给纳税人来回答不常见或复杂的问题(即超出电话和税务咨询中心范围的问题),利用人工智能和模式识别技术,并定期在网上向公众公布这些答案。

国税局对建议的回应: ​美国国税局同意研究使用人工智能协助解决查询的可行性,因为这符合我们的客户体验愿景和服务交付计划,旨在在有限的资源内为客户提供最好的服务。美国国税局将继续全年通过各种其他渠道向纳税人提供指导,包括 IRS.gov。

美国国税局正在探索使用人工智能帮助客户找到最有效的资源。这可能包括确定客户的具体问题并为他们提供适当的资源来解决他们的疑问。人工智能最近被确定为更广泛的整体客户体验/服务交付计划的未来能力。美国国税局将探索这项技术的可能性并确定这项技术的适当应用。具体的开发日期尚未确定。

更新:美国国税局正在探索将自然语言技术整合到我们的免费电话线路上。初始的 2021 财年试点项目(待资金到位)将专注于为经济影响支付 (EIP) 热线提供一般信息。自然语言使用高级语音识别 (ASR) 以及自然语言处理 (NLP) 和人工智能 (AI) 技术,根据自然口语准确理解客户需求。这些应用程序将映射到改编自美国国税局 EIP FAQ 网站的预定义答案,以提供自助服务。目前正在努力完善 EIP FAQ,使其具有对话性,确定路由和脚本的呼叫流程,并为此类服务建立适当的报告测量。项目获得批准和资助后,将进一步探索自然语言功能。

纠正措施: 美国国税局正在探索将自然语言技术整合到我们的免费电话线路上。2021 财年初始试点项目(待资金到位)将专注于为经济影响支付 (EIP) 线路提供一般信息。自然语言使用高级语音识别 (ASR) 以及自然语言处理 (NLP) 和人工智能 (AI) 技术,根据自然口语准确理解客户需求。这些应用程序将映射到改编自美国国税局 EIP FAQ 网站的预定义答案,以提供自助服务。目前正在努力完善 EIP FAQ,使其具有对话性,确定路由和脚本的呼叫流程,并为此类服务建立适当的报告测量。项目获得批准和资助后,将进一步探索自然语言功能。

更新:美国国税局 (IRS) 已探索人工智能的使用,最近将其用于帮助解决与经济影响支付 (EIP) 相关的问题。JOC PMO 目前正在优先考虑企业主题,以便在未来实施中纳入税法。此外,美国国税局 (IRS) 还可通过 IRS.GOV 上的交互式税务助理 (ITA) 获得多个税法主题。

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局很高兴看到国税局将研究使用人工智能帮助回答纳税人问题的可能性。她期待这项研究的结果。

已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定):