国税局对建议的回应： ATCL 会议计划是一项有限的试点，重点关注一小部分涉及纳税人代表的大型复杂案件。对于这些案件，我们正在测试允许上诉委员会听取双方讨论基本事实和法律（随后进行仅针对纳税人的和解谈判）是否有助于案件解决并支持上诉委员会的公正性，而不会损害我们的独立性。试点完成后，我们将进一步评估。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 资源限制和效率考虑不能凌驾于优质服务的权利之上。最需要 ATE 的不是校园和地区办事处，而是受其决策影响的社区。

高质量案件解决的一个重要方面是纳税人与 ATE 之间的融洽关系。对纳税人所居住社区面临的社会和经济挑战的共同理解会产生无形但不可估量的强大好处。当 ATE 与他们打交道的纳税人住得相对较近时，这种对情况的共同了解可以最有效地实现。

将 ATE 集中在校园和大城市，通过电话、视频会议或偶尔前往遥远的地方进行巡回会议与纳税人沟通，会使 ATE 与他们所服务的纳税人脱节。这种合并和分离的趋势恰恰与应该发生的事情相反。相反，上诉部门应该扩大其地理覆盖范围并重新与纳税人接触，这将有助于纳税人相信他们的案件将提交给可以联系、致力于解决案件并熟悉他们情况的 ATE。

工作量和资源问题并不是这种方法无法克服的障碍。正如 TAS 通过其自身的地理足迹充分证明的那样，它可以通过分配独立于地点的案件来完善较小的地区清单。此外，上诉机构可以通过将校园退休和其他人员流失所导致的新招聘分配给外地办事处，为目前没有地理分布的州的办事处配备人员，从而让资源支出保持不变。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： ​​此建议假定采用 TAS 建议 #18-1，但我们目前不采用该建议。对于 ATCL 会议倡议案件，上诉将继续遵循所有适用的会前和会议程序；对于所有其他案件，上诉将继续遵循其现有程序。上诉将继续严格遵守所有案件的单方面规则。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 如果在试点实施之前咨询过国家纳税人权益保护官，她会提出这项建议。纳税人和税务从业人员对合规和法律顾问参与上诉的会前阶段感到满意。当这些人员在会前阶段参与时，上诉程序的完整性和有效性就会受到挑战。因此，应维持一般的不参与规则。此后，如果证明绝对有必要获取更多信息，则可以根据现有的单方面规则建立获取信息的机制。

税务从业人员对这一举措的强烈担忧主要归因于其强制性以及实施时缺乏协商。这些特点都无法激发人们对任何试点项目的信心和开放态度。如果上诉部门认为 ATE 缺乏必要的信息，那么还有其他方法可以解决这个问题，这些方法对上诉程序的完整性影响较小。允许举行这次会后会议只是这些可能的选择之一。另一个选择是，国税局坚持要求合规部门首先向上诉部门提供充分履行上诉部门使命所需的信息，即进行独立和公正的行政争议解决。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： ​​Appeals 定期与内部和外部利益相关者沟通，并征求他们对 ATCL 会议计划的反馈。这种定性洞察将为未来有关合规人员参加 ATCL 会议的决策提供参考。此外，Appeals 还会收集其认为合适的数据，这些数据也可能有助于为未来的决策提供参考。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 关于 ATCL 会议计划的定性见解很有价值，国家纳税人权益保护局赞扬上诉机构持续收集这些轶事证据。然而，对试点进行有意义的评估还需要收集和分析深入的定量数据，例如本建议中列举的数据。如果没有这种严格而客观的分析工具，试点计划可能只不过是一个自我实现的预言，其最终结果反映了该计划开始时的期望和愿望。

国家纳税人权益保护局敦促上诉机构收集与此计划相关的大量定量数据，并广泛提供这些数据。此后，上诉机构应与国家纳税人权益保护局、税务从业人员团体和其他利益相关者合作，分析其收集的定量和定性结果，并就试点结果得出有意义的集体结论。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： 自 2016 年 XNUMX 月以来，上诉局定期就上诉局会议程序和 ATCL 会议计划进行外部宣传。我们将继续就这些以及其他对上诉局和纳税人社区至关重要的问题与外部利益相关者进行沟通和交流。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 与外部利益相关者沟通并吸引他们参与是推进 ATCL 会议计划的一个重要方面。国家纳税人权益保护局认为，倾听利益相关者的意见是围绕 ATCL 会议计划的沟通和参与中不可或缺的一部分。然而，倾听的承诺也应该明确。到目前为止，这项计划是由上诉机构单方面强加给一个大多不情愿的税务从业人员群体的，他们对该计划的运作和影响表示了很大的担忧。上诉机构应在试点实施和评估过程中密切关注这些从业人员团体以及其他利益相关者的意见。上诉机构应摆脱迄今为止 ATCL 会议计划所特有的基于法令的方法，转向更具协作性的税务管理方法。纳税人、税务从业人员和上诉机构之间的这种透明度和伙伴关系特别适合上诉机构的环境，在这种环境中，合作只会带来更有效的行政案件解决。

已采纳、部分采纳或未采纳： 部分采用

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无