员工培训的变化和减少阻碍了国税局向纳税人提供优质服务的能力
增加“培训培训师”的面对面培训，以便更有效地向外地办事处提供培训。
国税局对建议的回应： 增加“培训师”面对面培训并不能保证 IRS 为员工提供高质量培训或为纳税人提供高质量服务的能力。相反，IRS
采用混合学习方式进行培训，这种培训方式已被证明是有效的，符合行业标准，并认识到一刀切的培训方式既不是政府资金的有效利用，也不是设计培训项目的有效方法。我们的培训评估数据表明，员工对培训的满意度同样高
无论培训实施方式如何。
纠正措施： 无
塔斯马尼亚州回应： 国家纳税人权益保护局担心，国税局没有抓住增加“培训培训师”现场培训的建议要点。增加的建议源于培训师举办现场活动允许在培训期间进行小组协作和学习。虽然国家纳税人权益保护局赞赏并采用 TAS 的多方面培训方法，但 TAS 也在努力实现通过“培训培训师”活动等低成本方法增加现场培训的目标。
已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳
营业或关门： 不营业
行动截止日期（如未确定）： 无
增加每位员工的培训时间，特别是关键任务系列的培训时间。
国税局对建议的回应： 为了确定何时需要额外培训，美国国税局使用年度培训需求评估，该评估考虑了个人和组织的需求、员工的专业水平、立法和程序变化以及服务计划。例如，为实施《平价医疗法案》的规定，增加了 SB/SE 和 W&I 中某些关键任务系列的培训时间。事实上，关键任务员工每年都会接受技术和继续专业教育培训，以确保他们为纳税人提供最优质的服务。这种整体方法可确保员工及时接受培训，特别是在关键任务工作系列中，并且比仅仅增加每位员工的培训时间的笼统方法更有效。
IRS 的年度培训需求评估流程可确定培训差距并为整个组织提供灵活性。此外，员工可以与经理协调制定个人发展计划，根据个人需求和目标定制培训。同样，渴望担任领导职位的员工需要完成职业学习计划，该计划确定培养能力所需的培训。为了帮助员工实现目标，IRS 免费提供多种培训资源，包括 Thomson Reuters Checkpoint Learning、Practicing Law Institute 和 Learn and Lead 24×7。
除了正式培训外，员工还可以通过小组会议和在职培训时间接受非正式指导，这些指导可能不会记录在企业学习管理系统中。员工还可以访问 IRS 虚拟图书馆进行即时指导。这些工具提供了根据需要增加员工培训时间的机会。
纠正措施： 无
塔斯马尼亚州回应： 国家纳税人权益保护局赞赏并理解提供及时培训以应对新出现的问题挑战的必要性，例如前几年的《平价医疗法案》和今年的《减税与就业法案》。然而，这种方法显然导致了最严重问题中描述的某些工种的培训极少，一些员工在一个财政年度内只接受了 14 个小时的实质性主题培训。国家纳税人权益保护局坚信，每年为任何员工提供如此有限的培训并不能充分满足该员工的培训需求。这不仅不足以跟上法律的最新发展，也不足以强化法律和行政实践的基本原则，也不足以确保遵守纳税人权利法案，正如国内税收法典 (IRC) § 7803(a) 所要求的那样。
已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳
营业或关门： 不营业
行动截止日期（如未确定）： 无
鼓励员工寻找与其工作相关的外部培训并允许员工参加此类培训。
国税局对建议的回应： 美国国税局长期以来一直利用外部培训来满足内部未提供的技术培训需求。鼓励员工在适当的时候完成外部课程和培训活动，通过让他们了解行业实践、外部观点和趋势来扩展他们的知识基础。
参加外部培训的机会取决于个人和组织的需求评估。例如，通过 IRS 年度培训需求评估流程，上诉、大型企业和国际 (LB&I)、免税和政府实体 (TE/GE) 以及 SB/SE 的员工已经确定并参加了外部会议和研讨会，以提高他们的专业知识，包括由 Parker Fielder、乔治华盛顿大学、美国律师协会和纽约大学赞助的会议。
同样，IRS 提倡持续发展，首先是员工制定个性化的个人发展计划 (IDP)，并通过每年提供 16 小时的行政时间来完成培训来支持员工的出勤。IDP 将员工的培训和发展工作与 IRS 的使命和目标相结合，并确定内部和外部提供的培训。IDP 为员工创造了一个机会，让他们承担个人责任并承担职业发展的责任。
美国国税局还为有志成为领导者的员工提供领导继任审查流程，其中包括制定职业学习计划 (CLP) 以弥补能力差距。与 IDP 类似，创建 CLP 的员工可以确定内部和外部培训来源。
纠正措施： 无
塔斯马尼亚州回应： 虽然国家纳税人权益保护局很高兴得知国税局确实鼓励员工利用外部培训活动，但她仍然担心这在实践中会如何展开。据传闻，纳税人权益保护局听说，国税局员工被拒绝参加活动，然后使用自己的年假参加。国税局应确保所有员工和经理都知道机会，并鼓励经理批准在工作日参加活动。
已采纳、部分采纳或未采纳： 部分采用
营业或关门： 不营业
行动截止日期（如未确定）： 无
邀请外部专家参与培训，利用与受到国税局行动影响的纳税人合作所获得的知识。
国税局对建议的回应： 美国国税局认识到外部专家通过从其与纳税人打交道的知识和经验中获得洞察力，在增强纳税人服务方面发挥了重要作用。例如，LB&I 将外部专家和纳税人的观点和意见纳入 LB&I 的核心税收代理人培训计划。此外，LB&I 每年与从业人员共同举办税务会议，讨论新出现的合规问题和挑战。这些努力被视为 LB&I 培训计划和合规战略中具有战略重要性的组成部分。它们反映了这样的认识：当纳税人、税务从业人员和美国国税局税务专业人员对有效的审计流程和《国内税收法典》的应用有共同的理解时，税务管理将受益匪浅。LB&I 通过持续的强大且资金充足的外部培训战略，积极寻求有关商业敏锐度、税法和行业实践的培训更新。
同样，上诉部门的员工也参加外部会议和研讨会，以提高他们的专业知识，包括由帕克菲尔德、乔治华盛顿大学和纽约大学赞助的会议。TE/GE 定期与纳税人开展外展活动；这些活动的反馈会得到评估，并在适用时纳入培训课程。
相反，W&I 和 SB/SE 依靠内部专家来开发和提供培训材料，这些专家拥有机构知识和与纳税人接触的经验。例如，在 SB/SE，常驻首席讲师技能娴熟，在与纳税人及其代表互动和合作解决问题方面拥有丰富的经验。
纠正措施： 无
塔斯马尼亚州回应： 尽管 LB&I 的做法值得称赞，但美国国税局尚未采取措施解决国家纳税人权益保护局的担忧。国家纳税人权益保护局很难相信，没有对 W&I 或 SB/SE 员工进行培训，就可以从外部专家的知识和经验中受益，尤其是因为 W&I 是最大的运营部门，大多数与美国国税局联系的纳税人都会联系到 W&I 员工。同样，SB/SE 员工通过其审计和收款功能与个人和小型企业纳税人互动。从业人员可以从纳税人的角度提供独特的视角，特别是针对面临与美国国税局互动挑战的纳税人的情况，例如低收入者或老年人。TAS 定期邀请低收入纳税人诊所的从业人员进行内部培训，提供有关低收入和老年纳税人相关的离散问题和事实模式的实际经验和知识。
已采纳、部分采纳或未采纳： 部分采用
营业或关门： 不营业
行动截止日期（如未确定）： 无
