热门搜索词:

MSP #19:表格 1023-EZ

美国国税局依赖 1023-EZ 表格,导致其错误地向不合格组织授予《国内税收法典》第 501(c)(3) 条地位

TAS 建议和 IRS 回应

1
1.

TAS 建议 #19-1

除了修改 1023-EZ 表以要求申请人提供其实际或计划活动的简要叙述性陈述(按照国家纳税人权益保护局持续的 TAD 的要求),还修改 1023-EZ 表以:a. 要求申请人(州内免费在线公开公司章程的公司除外)提交其组织文件;以及 b. 要求申请人提交财务信息摘要,例如过去和预计的收入和支出。

国税局对建议的回应: 建议的附加信息(组织文件和财务摘要信息)并不反映组织的运作方式,而组织的运作方式是决定豁免状态的一个因素。此外,TAS 建议部分(但不是全部)1023-EZ 表申请人提交其组织文件的副本。根据该建议,在可在线查看文件的州成立的公司无需提交这些文件。这项建议将导致对申请人的不同待遇,可能造成混乱并降低客户满意度。组织文件的要求还会妨碍电子归档

纠正措施:

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护组织对美国国税局拒绝获取和审查 1023-EZ 表格申请人的成立文件感到困惑。组织文件不一定反映组织的运作方式,但法律要求组织文件包含具体条款,这些条款为纳税人和消费者提供了重要的保护。正如美国国税局所指出的,申请 IRC § 501(c)(3) 身份的人必须通过运营测试,但组织方式也是一个决定性因素。要求申请人提供尚未在线提供的公司章程并不构成不允许的差别待遇。所有申请人的文件都将由美国国税局审查。唯一的区别在于美国国税局接收文件的方式。此外,这项要求很简单,国家纳税人权益保护组织不同意美国国税局的观点,即必然会造成混乱。美国国税局可以简单地发布一个州的列表,这些州维护一个数据库,其中的必要文​​件可供公众免费查看。无论如何,国家纳税人权益保护局质疑那些不能遵守这种基本要求的组织是否了解免税资格的要求,无论是在组织方面还是在运营方面。国税局说得对,电子申报目前不允许 IRC § 501(c)(3) 资格申请人提交附件。免税和政府实体部门 (TE/GE) 不应该接受这一限制,而应该探索如何调整其系统以允许申请人以电子方式提交文件。寻求获得认证的专业雇主组织认证的纳税人已经可以将文件上传到国税局系统,而且可能还有其他改善纳税人数字通信的国税局试点项目,TE/GE 可以参与其中。纳税人数字通信项目将是一个解决方案。甚至更常规的解决方案,例如允许电子传真传输(允许通过电话号码发送文件并在国税局内的电子邮箱中接收),也将有助于解决这一限制。

已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定):

2
2.

TAS 建议 #19-2

仅在审查申请人的实际或计划活动叙述、组织文件和财务信息摘要后,才能确定其是否有资格成为 IRC § 501(c)(3) 组织。

国税局对建议的回应: 一旦修改了 1023-EZ 表格,要求提供实际或计划活动的叙述性陈述,美国国税局将在审查提交的活动叙述后,确定是否有资格成为美国国税局第 501(c)(3) 条组织。正如我们对建议 #19-1 的回应中所述,美国国税局不打算要求提供组织文件或财务摘要信息。

更新:所述 1023-EZ 表修订于 2 年 2018 月 2017 日实施。税务审查员将在作出裁定之前审查这些叙述,并于 XNUMX 年 XNUMX 月接受了相关税法培训。

纠正措施: 美国国税局正在根据 1023-EZ 表格上的叙述性活动陈述来确定和规划流程变更。美国国税局希望在实施修订后的 1023-EZ 表格时实施这些流程。

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局很高兴服务和执法副局长维持了她于 26 年 2016 月 1023 日颁布的纳税人权益保护局指令中的部分内容,该指令要求国税局修改 501-EZ 表格,以包含实际或计划活动的叙述性陈述。她期待新的流程,以确保国税局在评估申请人作为 IRC § 3(c)(XNUMX) 组织的资格时考虑叙述性陈述。

已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定): 

3
3.

TAS 建议 #19-3

如果组织文件存在缺陷,则要求申请人提交其组织文件修正案的副本,以纠正缺陷并已获得州政府的批准,即使这些文件可以免费在线获取,也必须在授予豁免资格之前。

国税局对建议的回应: 与处理所有免税资格认定申请时使用的简化案件处理方式一致,如果 IRS 发现组织文件中存在缺陷并要求进行修改,则 IRS 不打算要求申请人提交修改副本。IRS 将继续接受在伪证处罚下签署的证明,证明该组织已进行必要的修改。如果 IRS 经审查确定已证明修改其文件的组织并未尝试这样做,则审查代理人将根据临时指导备忘录 TEGE-04-0117-0007《审查在确定过程中证明其符合规定的组织的组织文件》与经理讨论后提出撤销申请。

纠正措施:

塔斯马尼亚州回应: 国家纳税人权益保护局对 IRS 不愿核实组织是否按照其指示修改组织文件感到困惑。受影响的组织是那些提交了 1023-EZ 表格以证明其组织文件符合法定要求但实际上却不符合要求的组织,然后 IRS 指示其修改组织文件。IRS 并没有确定组织是否进行了必要的修改,从而确保组织符合免税资格的要求,而是允许组织再次简单地证明其已遵守法律。组织的不合规行为只有在被选中进行审计时才会暴露出来,此时对不合规行为的处罚可能是撤销免税资格。这些程序代表着对犯有善意错误的组织缺乏服务,而对故意不合规的组织来说则是意外之财。

已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳

营业或关门: 不营业

行动截止日期(如未确定):