MSP #7:在线账户
在国税局开发在线纳税人账户系统时,对纳税人和从业人员的需求和偏好的研究至关重要
在国税局开发在线纳税人账户系统时,对纳税人和从业人员的需求和偏好的研究至关重要
到 2017 年中期,在线账户上提供至少 24 个月(而不是仅仅 18 个月)的付款历史记录,以提供退款索赔所需的信息。
国税局对建议的回应: 如果资源和预算允许,国税局将采取/处理相关行动。在最初开发付款模块期间,选择了 18 个月的窗口期,以便为纳税人提供一整年的付款历史记录,包括延期申报截止日期。这是付款信息最小可行产品的参数设置。后续付款工作将延长付款历史记录窗口期,直至 7 年的历史付款。
初始付款信息于 5 年 2017 月 2017 日通过在线账户提供给纳税人。其他年份的历史记录预计将于 XNUMX 年秋季提供,但此功能的交付时间取决于资源和其他相互竞争的优先事项(例如税法变化等)。
更新:18 年 24 月的在线账户更新将用户可查看的付款历史记录时间从 2018 个月延长至 60 个月。未来的增强功能包括显示长达 XNUMX 个月的付款,但由于额外功能的优先级重新调整和资源限制,尚未计划开发。我们的长期愿景包括编程,使拥有大量付款的客户能够更轻松地以在大多数设备上易于使用的格式查看付款列表。目前,客户可以在登录在线账户应用程序时通过选择“获取成绩单”功能访问其完整的付款历史记录和其他账户活动。他们可以查看、打印或下载多年的这些信息。
纠正措施: 初始付款信息于 5 年 2017 月 2017 日通过在线账户提供给纳税人。其他年份的历史记录预计将于 XNUMX 年秋季提供,但此功能的交付时间取决于资源和其他相互竞争的优先事项(例如税法变化等)。
更新:延长用户可查看付款历史记录的时间已被确定为优先事项。此增强功能包括显示最多 60 个月的付款,但由于额外功能的优先级重新调整和资源限制,尚未计划开发。我们的长期愿景包括编程,使拥有大量付款的客户能够更轻松地以在大多数设备上易于使用的格式查看付款列表。目前,客户可以在登录在线帐户应用程序时通过选择“获取成绩单”功能访问其完整的付款历史记录和其他帐户活动。他们可以查看、打印或下载多年的这些信息。
塔斯马尼亚州回应: 美国国税局承诺扩大在线账户提供的付款历史记录,这让国家纳税人权益保护组织深受鼓舞。我们理解国税局资源匮乏,但我们坚信纳税人有权了解至少两年的付款历史记录,以便提交准确的退款申请。如果不提供此类信息,国税局也会危及纳税人只缴纳正确税额的权利。因此,我们认为国税局应该优先考虑这一功能,因为它应该已经包含在最小可行产品中。
已采纳、部分采纳或未采纳: 采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
到 2017 年年中,在线账户的付款页面上提供一个链接,让纳税人除了支付税款之外,还可以选择对显示的欠款余额提出异议。国税局应在付款页面上提供一个按钮,标明“我不认为我欠这笔钱”。一旦纳税人选择此选项,国税局应提供不同选项的链接,包括:修改纳税申报表、审计复议、退款索赔、减免罚款、无辜配偶、受害配偶、身份盗窃、纳税申报表编制人欺诈以及对和解中的责任提出怀疑。
国税局对建议的回应: NTA 建议未按书面形式采纳,但 IRS 已采取行动解决 NTA 提出的问题。IRS 正在对 NTA 提供的建议和替代设计方案进行用户测试,以确定一种实施方案,当纳税人认为自己不欠应付款时,该实施方案将帮助纳税人找到他们正在寻找的信息。用户测试的结果将推动最终的设计决策,但是,我们预计这将是一个持续且反复的过程,因此一旦投入生产,我们将继续监控所提供的信息,以确定使用情况和理解程度。
更新:争议按钮 - 在线帐户团队开发了余额帮助常见问题解答,使用户能够更好地了解可能影响其余额的因素。我们通过多轮用户测试确认了此功能的设计。计划增量 11 版本在累计余额模块中添加了一个链接,以查找更多信息,将用户引导至更多详细信息和链接。内容是在 TAS 的意见下开发的,并由 W&I 最终确定。设计于 19 年 2017 月 10 日与高管(包括 TAS 代表)分享,高管演示(包括 TAS)于 2017 年 11 月 10 日举行。此功能于 29 年 17 月 XNUMX 日随计划增量 XNUMX 版本一起部署。
纠正措施: 美国国税局正在对 NTA 提供的建议和替代设计方案进行用户测试,以确定一种实施方案,当纳税人认为自己不欠应缴余额时,该实施方案将帮助纳税人找到他们想要的信息。用户测试的结果将推动最终的设计决策,但我们预计这将是一个持续且反复的过程,因此一旦投入生产,我们将继续监控所提供的信息,以确定使用情况和理解程度。
塔斯马尼亚州回应: TAS 感谢 IRS 愿意让我们参与设计决策过程。虽然推荐的按钮测试结果不佳,但我们感谢 IRS 持续采取措施解决当前账户中的这一空白。如果在线账户的目标是减少电话呼叫,那么 IRS 的最佳利益就是开发某种方法来解决那些不同意所示应付余额的纳税人的问题。如果不是,纳税人将继续致电 IRS 了解他们的选择。此外,在线账户申请中缺少这些信息会危及纳税人的知情权、优质服务权以及不支付超过正确税额的权利。
已采纳、部分采纳或未采纳: 采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
与国家纳税人权益保护局合作,审查 2016 年国家纳税人权益保护局公共论坛、2016 年美国国税局全国税务论坛 TAS 焦点小组参与者的建议以及 TAS 和第三方研究的结果,并在在线账户计划中处理公众的建议。
国税局对建议的回应: 美国国税局 (IRS) 正与国家税务局 (NTA) 合作,对纳税人体验研究进行优先排序、收集和综合。作为该小组的积极成员,TAS 受邀与广大美国国税局研究主管分享 2016 年国家税务局公共论坛的建议和成果。我们还与 TAS 合作,确定已进行的研究,并找到最能为个人账户和税务专业账户应用程序的功能和开发提供信息的记录和叙述。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 我们感谢美国国税局愿意与 TAS 合作推出新的在线账户功能。我们期待未来继续合作。然而,美国纳税人权益保护局担心,根据美国国税局的回应,很明显美国国税局没有审查美国纳税人权益保护局公共论坛的记录或任何有关此主题的 TAS 研究。
已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
与NTA协商,采用多种方式(在线、座机和手机)研究纳税人和从业人员对各类现有和拟议服务渠道的服务需求和偏好,并承认纳税人可以选择多种服务渠道来解决单个问题。
国税局对建议的回应: 美国国税局使用各种方法、手段和技术开展大量研究工作,利用研究界的最佳实践来评估纳税人和从业人员的服务需求和偏好。例如,我们每年都会进行一次纳税人体验调查,该调查使用多项选择题和开放式问题,调查对象来自美国各阶层(包括通过电话和在线方式)。美国国税局还使用联合研究来更好地了解特定服务、渠道和属性之间的权衡,如 NTA 向国会提交的报告所述。美国国税局使用的研究工具不仅限于在线、固定电话和移动方法。美国国税局还使用(但不限于)定性和定量研究方法来揭示纳税人的偏好、态度和行为,以及历史和预测分析。美国国税局认识到纳税人和从业人员希望并选择与美国国税局合作的各种服务渠道,并采用最适合的研究方法来了解纳税人的体验,无论使用哪种渠道。美国国税局将通过参与 RAAS 纳税人体验工作组,与 NTA 合作确定即将开展的研究项目的优先次序和设计,并在适当情况下分享研究结果。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 正如在最严重的问题中更详细地讨论的那样,TAS 不支持 IRS 关于此主题的几项研究的研究方法。因此,我们鼓励 IRS 分析 TAS 关于纳税人对 IRS 纳税人服务的不同能力和态度的研究结果:IRS 服务交付选择对不同人口群体的影响。这项针对美国纳税人的全国性调查完全通过电话(固定电话和移动电话)进行。结果将有助于 IRS 根据服务需求或任务跟踪首选服务渠道。
已采纳、部分采纳或未采纳: 未被采纳
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
在强大的电子认证措施下,将对访问和使用在线帐户应用程序的现实期望纳入未来状态愿景。
国税局对建议的回应: NTA 建议未被采纳。美国国税局已经做出许多改进,扩大了身份验证流程的访问权限,包括通过邮件接收密码、纠正技术错误以及改进业务规则,允许更多用户验证其身份。
随着新功能计划的制定基于用户研究和纳税人社区的意见,这些新功能将与其他渠道提供的服务组合保持平衡,包括电话和上门服务。国税局部署了具有基本功能的初始在线账户平台。这些功能提供基于账户的服务,而许多客户原本会打电话、写信和访问国税局来解决这些问题。未来状态的目的不是将所有客户都推向网络,而是认识到数字化交付可以减轻这些其他渠道的压力,并让他们有时间通过面对面或电话支持来解决更严重、更复杂的问题。
重要的是要认识到,在线账户的首次推出为未来的在线功能奠定了基础。IRS 认识到在线账户将是实现未来状态的关键组成部分,并希望利用与 TAS 的持续合作来了解客户服务。
纠正措施: 无
塔斯马尼亚州回应: 我们很高兴看到国税局承认网上开户申请只是纳税人可以选择的众多服务选项之一。如果该申请的目的是为了缓解其他服务渠道的压力,那么国税局在为各种服务渠道分配资源时也必须承认,绝大多数纳税人将无法开立账户,因为个人在开立账户时必须进行电子认证。
已采纳、部分采纳或未采纳: 部分采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无
仅限受第 230 号通函监管的从业人员访问在线账户。
国税局对建议的回应: NTA 建议未按书面形式采纳,但 IRS 已采取行动解决 NTA 提出的问题。一个跨职能的 IRS 团队(包括 TAS 成员)目前正在对税务专业人员账户功能进行分析和政策规划。根据该团队的调查结果,我们将根据法律要求、程序指南和业务需求做出决定,以改善纳税人服务。在完成研究和调查结果分析后,IRS 将考虑此建议。
纠正措施: 一个跨职能的 IRS 团队(包括来自 TAS 的成员)目前正在对税务专业人员帐户功能进行分析和政策规划。根据该团队的调查结果,我们将根据法律要求、程序指南和业务需求做出决定,以改善纳税人服务。在完成研究和调查结果分析后,IRS 将考虑此建议。
更新:美国国税局正在继续致力于税务专业账户的功能,但尚未就哪些功能可用或用户必须遵守哪些要求做出任何政策决定。
塔斯马尼亚州回应: 我们感谢 IRS 愿意让 TAS 代表参与税务专业账户功能的政策规划会议。我们很高兴看到此类会议为 TAS 代表提供了多次就此主题发表演讲的机会。然而,在 IRS 最终决定限制 Circular 230 从业人员的访问权限之前,我们将继续大力倡导这一纳税人保护措施。如果没有这样的访问权限限制,IRS 将使纳税人面临因报税员无能或不当行为而造成的潜在损害。此外,当全国纳税人权益保护组织在全国举行的十几次全国纳税人权益保护组织公众论坛上提出对报税员访问权限的限制建议时,该提案获得了压倒性支持。
已采纳、部分采纳或未采纳: 采用
营业或关门: 不营业
行动截止日期(如未确定): 无