国税局对建议的回应： 9 年 2015 月 5262 日，SB/SE 暂停使用信函 XNUMX、检查报告传送 - 补充信息到期（直接缺陷）和类似信函。经过进一步审查，SB/SE 决定永久停止使用这些信函，并正在处理：

• 起草临时指导（IG）以传达永久停止执行第 5262 号信函及类似信函的决定；以及
• 起草谈话要点，供管理人员在小组会议期间与 IG 一起使用，以传达永久停止执行 5262 号信函和类似信函的消息。
  

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 国家纳税人权益保护局很高兴看到，按照建议，5262 系列信函将永久停用。TAS 将监督 IRS 完成上述行动。

已采纳、部分采纳或未采纳： 采用

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： NTA 建议未按书面形式采纳，但 IRS 已采取行动解决 NTA 提出的问题。如 IRM 8.6.1.6.5 所示，上诉听证官有权决定是否需要进行额外的事实发展或分析。IRM 中没有任何内容限制他们的判断。上诉会审查合规部门做出的决定。上诉中进行的额外事实发展或调查会损害客观性和公正性。 

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： TAS 不同意 IRS 采取行动解决这一建议。根据 AJAC 的政策和惯例，听证官被赋予了最低限度的自由裁量权，无法决定何时才能在上诉中以最有效的方式进行哪怕是适度的事实调查或核实。TAS 知道，在一些案件中，听证官与纳税人一起愿意进行有限的事实调查，以便快速达成和解。然而，AJAC 目前要求听证官将案件发回合规部门，这给纳税人和政府都造成了不必要的拖延和费用。

为了更好地促进行政案件解决，听证官不应受到一套严格的“一刀切”要求的约束。他们应该拥有灵活性和权力，以确定上诉程序中合理程度的案件发展何时将有助于纳税人和国税局实现省时、省资源的案件解决。如果负责任地行使这种自由裁量权，将增强而不是降低人们对客观性和公平性的认识。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： NTA 建议未按书面形式采纳，但 IRS 已采取行动解决 NTA 提出的问题。上诉部门最近更新了其上诉政策常见问题解答（以前称为 AJAC 常见问题解答），以提供更多说明。上诉部门还维护了一个 SharePoint 网站，员工可以在此查看以前的问题和答案并提交新问题。

此外，上诉部门还为员工举办了在线培训课程。上诉听证官必须运用自己的判断力来确定何时应将信息或案件退回合规部门——但是，上诉部门并不是第一个发现事实的部门，也不会开展案件审理。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 国家纳税人权益保护局对上诉机构更新政策、提高信息可访问性以及为听证官提供额外培训的努力表示赞赏。然而，为了使这些努力有效，必须重新设计指导和沟通方式，以强调高质量的实质性审查，而不仅仅是遵守程序要求。此外，必须重新审视和修订更广泛的 AJAC 政策和做法，这些政策和做法产生了一种对抗性的环境，激励了不必要地将案件送回合规部门，并导致缺乏高质量的实质性审查。只有这样，为听证官提供的额外指导和培训才能有效地推进上诉机构的使命。

已采纳、部分采纳或未采纳： 部分采用

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： NTA 建议未按书面形式采纳，但 IRS 已采取行动解决 NTA 提出的问题。上诉部门正在开展多项外部沟通工作。公开的上诉政策常见问题解答已修订并发布在 irs.gov 上。出版物 5 正在修订以反映政策变化。此外，在 irs.gov/keyword: Appeals 上，有一个名为“您能从上诉中期待什么？”的链接，其中解释了我们的承诺、纳税人责任和一般时间表。上诉部门还计划在 2016 年全国税务论坛上进行两次演讲，以帮助从业者了解成功上诉所需的条件。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 上诉机构与纳税人和从业人员的对外沟通效果良好，但仍有改进空间。例如，上诉机构可以进一步扩大与律师、注册会计师和其他纳税人代表的联系，这些代表来自美国律师协会 (ABA) 税务部门和美国注册会计师协会 (AICPA) 等各种场所。此外，上诉机构还可以从征求和听取纳税人和利益相关者的意见和建议中受益匪浅，他们对 AJAC 下遇到的真正困难有着宝贵的见解。

已采纳、部分采纳或未采纳： 部分采用

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无