国税局对建议的回应： 大多数 CIP 都是在地方层面以第 1 部分开始的，通常是当地现场员工的建议的结果。区域 CIP 协调员在小组会议上进行演示，鼓励现场员工联系他们，提出可能的 CIP 建议。当我们发现似乎普遍存在的问题时，我们会利用这些知识扩展到第 2 部分 CIP，将宣传和教育纳入战略。这一过程有助于提高自愿遵守率，缩小税收差距，并大大增加 IRS 的知识储备。此外，沟通和利益相关者宣传与 IRS 咨询小组密切合作，包括 IRSAC、IRPAC 和纳税人咨询小组 (TAP)。咨询小组审查产品、服务和计划，与主题专家合作，开展研究，并就如何进行改进提供建议。2015 年，IRSAC 和 TAP 正在研究如何改善对附表 C 申报人的宣传。SB/SE Research 通过提供有关许多变量（包括地理位置）的数据来支持这项工作。在 SBSE 内部，检查和收税部门都有基于地理的区域，主管负责该地理区域内的州。跨部门的当地合规委员会也已经存在。此外，利益相关者联络 (SL) 部门正在利用技术联系纳税人和合作伙伴。SL 部门举办虚拟从业人员联络会议和小型企业论坛，让来自所有 50 个州的纳税人和利益相关者能够参加。因此，我们相信我们的努力能够有效满足当地和非地理纳税人和合规需求。 

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： TAS 赞赏 IRS 为利用有限资源实现地理覆盖所做的努力。但是，我们认为，如果不让员工实际驻扎在各州，IRS 和纳税人就无法通过技术实现最严重问题中讨论的本地覆盖优势。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： ​SB/SE Exam 最近在 Campus Exam 中完成了虚拟服务交付 (VSD) 试点，并正在考虑在一个地点重新建立试点。SB/SE Field Exam 一直对 VSD 计划感兴趣，并随时关注该计划的状态。但是，由于技术和资源限制（包括预算和人员配备），VSD 目前不会扩展到办公室审计或办公室收款访问。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 我们理解，在这种预算环境下，国税局必须优先考虑其有限的资源。但是，我们认为国税局的决定是短视的。这些投资的下游影响将在长期内得到回报。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： Campus Exam 不会将案件分配给审查员，以从头到尾完成对纳税人的审计。此流程使审查员能够在收到查询后尽快进行互动。审计通过自动化（批处理/ACE 处理）启动，并在收到信函时分配给审查员。这样可以提供更多资源来处理信函和接听电话。Exam 会将后续回复分配给同一位审查员。但是，要确保信函按先进先出的顺序处理，这并不总是可行的。多阶段流程中的单服务器模型无法将需求与可用资源相匹配。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 国家纳税人权益保护局赞赏国税局在有限资源下实现地理覆盖的努力。但是，国税局无法合理地得出结论，在函授考试案件期间指派一名员工是低效的。首先，它忽视了 RRA 98 § 3705(b) 背后的国会意图。其次，国税局尚未研究实施此类建议所涉及的成本，未考虑到避免后续后果而实现的成本节约。第三，国税局未能从纳税人的角度分析此类案件指派，并权衡可行性与对纳税人权利的影响。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： 在税务问题日益复杂、虚拟技术使用和使用日益频繁的时代，使用州界来分配联邦税务系统中的行政上诉资源将显得武断。上诉人员的专业知识与提出的问题相匹配，对于妥善解决案件而言，比在每个州派出两名员工更为重要，因为两名员工可能没有足够的专业知识来涵盖案件中的所有问题。此外，两名上诉人员无法有效处理某些州出现的广泛问题，因此在许多情况下仍需要巡回审理。上诉官员熟悉多个州的法律，在必要时可以确定联邦税务后果（例如，赡养费的定义），这使他们能够覆盖更大的地理区域。虽然区域经济通常与税务管理相关，但基于州的方法并不考虑单一地方经济中的多个司法管辖区（例如堪萨斯城或特克萨卡纳）。上诉人员定期巡回审理没有永久上诉人员驻扎的地区，通过在旅行期间安排尽可能多的方便的会议日期和地点来节省纳税人的钱。在佛蒙特州和罗​​德岛州各增加两名上诉官并不是合理使用纳税人的钱，因为这两个州已有近 2.5 万居民居住在距上诉办公室 200 英里以内的地方，而西部各州有超过 10 万居民居住在距最近办公室 200 英里以外的地方。我们注意到，这个问题也在 NTA 2009 年提交给国会的报告中提出过，当时该建议因基本相似的原因被否决。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 虽然上诉和和解官员可能对相关主题具有专业知识，但美国国税局可以通过在各州派驻员工来实现最严重问题中讨论的当地存在的好处。参议员格拉斯利和图恩承认了这项建议的好处，并在最近出台的《2015 年纳税人权利增强法案》中加入了类似的措辞。并非所有上诉案件都像美国国税局的回应所表明的那样复杂。事实上，如今大多数上诉人员都集中在美国国税局园区，上诉人员自己也承认，这些园区处理的是“不太复杂”的案件。许多案件涉及纳税人，他们将受益于了解当地情况的员工，因为这些情况取决于当地的事实模式和做法。此外，在当地设立适度的上诉人员并不妨碍上诉人员寻找更复杂问题的专家，这些专家可以协助当地上诉官员并帮助提高专业水平和专业知识。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： 为了确保我们能够利用现有资源接触到尽可能多的外部利益相关者（包括纳税人和从业人员），我们采用了虚拟外展业务模式，并获得了利益相关者的积极支持。我们的 SB/SE 部门举办面对面和虚拟外展会议，接触全国各地的利益相关者。虚拟情况下，利益相关者联络 (SL) 现场职能部门举办互动式从业人员联络会议 (PLM) 和小企业论坛 (SBF)，让来自全国各地的纳税人和利益相关者能够参加。SB/SE 还提供包括现场问答环节的全国网络研讨会。除了虚拟活动外，SL 现场部门还在许多州举办 PLM 和 SBF。如果合作伙伴无法在其所在州参加，SB/SE 鼓励他们在附近的州寻找机会。我们 W&I 部门的利益相关者伙伴关系、教育和沟通 (SPEC) 职能部门负责监督志愿者所得税援助 (VITA) 和老年人税务咨询 (TCE) 计划。这些计划服务于低收入至中等收入的纳税人、老年人、残疾人、英语水平有限的人以及美洲原住民。为了确保地理覆盖，SPEC 目前在每个州都有员工，他们利用国家和地方合作伙伴为全国数百万纳税人提供免费的纳税申报和推广计划。SPEC 还通过使用 WebInterpoint 技术为合作伙伴和志愿者提供虚拟支持。该技术为 IRS 提供了举办虚拟会议和培训课程的技术和视觉能力。IRS 认为，使用这些方法可以为我们的利益相关者提供适当的推广和教育，而无需在每个州都派一个人亲自到场。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 虽然国家纳税人权益保护局赞赏国税局试图在全国范围内接触纳税人，但她对国税局对 SB/SE 纳税人和 W&I 纳税人的宣传和教育的双重标准感到困惑。在回应中，国税局令人信服地解释了为什么它在每个州都设有 SPEC 员工，以便与那里的利益相关者和纳税人建立联系。然而，对于小型企业和自雇纳税人，国税局以某种方式合理化了每个州缺乏人员的原因。国税局未能为小型企业和自雇纳税人提供强大的教育和宣传服务，这增加了这些纳税人受到国税局对抗性执法行动的可能性。这些宣传和教育投资的下游影响将在长期内得到回报。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无

国税局对建议的回应： 国税局已决定将其资源投入到更高效的网络和实时服务中，以便为更多纳税人提供服务。2008 年至 2011 年，国税局在北达科他州使用了税务巡查，这是一种“移动”概念，临时办公室设立在社区学院和大学等替代地点。国税局使用广播、报纸和传单来宣传我们在这些替代地点提供服务的日期和时间。76 年，这些巡查服务过的纳税人数量为 2008 人，12 年为 2009 人，13 年为 2010 人，13 年为 2011 人。

美国国税局得出结论，纳税人不会定期前往没有设立和配备工作人员的纳税站点，并认为使用流动纳税车并不是资源的最佳利用方式。

纠正措施： 无

塔斯马尼亚州回应： 虽然美国国税局过去对临时办公室的体验并不好，但我们鼓励美国国税局与英国税务海关总署讨论向网络服务的迁移。作为迁移的一部分，英国进行了全面的研究，并确定了哪些纳税人有增强的支持需求。英国没有向所有纳税人提供移动服务，而是只向真正需要这些服务的有限人群提供这些服务。

已采纳、部分采纳或未采纳： 未被采纳

营业或关门： 不营业

行动截止日期（如未确定）： 无